
如果現在有人答應總理兼財政部長黃循財,能為他實現任何願望,紅螞蟻猜,他會希望「錢財不可露眼」這句話,也適用於財政預算案。
因為本屆財政預算案一披露政府在2025財政年度的盈餘達到151億新元,這個數字就成了許多人關注的焦點,相關問題紛至沓來,但主要圍繞著兩個主題:
政府是不是徵稅太多?
哇,原來政府手頭這麼寬裕,分一點給大家解解燃眉之急/慰勞一下大家/表示一點心意如何?
因此,黃循財2月26日在國會上總結財政預算案辯論時,花了不少時間回答以上問題,並將其中內容歸納為:新加坡的財政策略是否足以應付眼前的挑戰,並且為未來打下良好基礎?
這裡的信息量不小,紅螞蟻嘗試為大家劃出幾個重點:
答:財政估算是在一個財政年度開始前按照當時所有的數據來做的,一年下來當然會有改變。
新加坡作為小規模的開放型經濟,特別容易受外部環境影響,因此預測新加坡經濟增長有難度。至於人民行動黨政府故意把美國對等關稅說得有多麼嚴重,嚇唬選民把票投給行動黨的說法,那就低估了新加坡各界人士為了挺過難關所作出的各項努力,可別抹殺了他們的功勞噢。
答:政府在2020年代初便預計,醫療支出會隨著我國人口老化大幅增加,這個增幅不只顯著,還是永久的。為了應付這方面的支出,政府嘗試了不同對策,但發現消費稅還是唯一一個覆蓋面廣泛,且可持續的選擇。即便如此,政府還是儘量減輕消費稅上調對國人的影響。

消費稅補助券是政府為人們減輕消費稅負擔的其中一個方式。(截圖)
另外,企業所得稅雖然增加了,但這也是2023財年即將結束時才開始的事,原因是我們在2024年和2025年的經濟增長高於預期,以及來自幾個主要經濟領域的跨國企業收入增加。
然而,這筆收入不是「包吃」,以這種不確定的收入來源應付長久的醫療開支,是不負責任的做法。
況且,政府在其他方面的開支還在增加。以國防開支為例,國防部的預算目前是國內生產總值(GDP)的3%,這個數字包括國防部和新加坡武裝部隊在網絡安全方面的開銷,卻不包括國防部以外的網絡安全開銷,例如數碼發展及新聞部和網絡安全局。
答:簡單地說,財政盈餘的意思就是政府在某一個年份里,收入比開支還多。就新加坡而言,收入不只是從家庭和企業徵收的稅金而已,還包括相當可觀的凈投資回報(NIRC)。
如果不算這筆投資回報,政府的開支其實比收入還多。

新加坡政府的投資,由政府投資公司(GIC)和淡馬錫控股等機構負責。(聯合早報)
黃循財也指出,收入較低的人口其實獲得更多補貼:每繳1元的稅,收入最高的20%人口可獲得2角的補貼,收入最高的40%至60%可獲得大約2元的補貼,收入最低的20%則是7元的補貼。
至於羅守恩24日建議,每當年度財政盈餘超過GDP 2%的部分,應在次年以適當方式返還給全體新加坡人,黃循財說,每當政府的收入超過預期時,都和新加坡人分享成果,不必等到2%還是某個門檻。去年,政府推出SG60配套;今年,政府會動用資金填補公積金,並派發生活費特別補助(Cost-of-Living Special Payment)。
其實,這151億元畢竟只是一個財政年度的盈餘,這一屆政府的任期還有大約四年,即使接下來幾年的收入預計會增加,也難保不會發生什麼黑天鵝事件,或是收入驟減,盈餘隔年變成赤字。
而且,即使我們撇開上面這些全部不談,冠病疫情期間提取的儲備金,是否應該歸還?
政府去年表示由於經濟前景不明朗,無法確認是否有能力歸還,但基於目前的經濟表現,這一點應該更明確一些了。
李顯龍資政夫人何晶2月25日在臉書發文提醒,新加坡政府應該遵守財政紀律,歸還為了應對冠病疫情所提取的儲備金。
財政盈餘畢竟不是一個人私房錢,該怎麼用,大家都有看法,不知蟻粉怎麼看?























