從2026年4月起,新加坡將正式推行飲料瓶罐退費制(Beverage Container Return Scheme, BCRS),消費者購買瓶裝或罐裝飲料時需支付10分押金,並在指定回收站歸還容器後才能取回押金。
政府希望藉此在三年內把瓶罐回收率提高至80%,向「循環經濟」邁進一步。
但現實問題來了——喝完飲料的地方,未必能退錢。
公眾、咖啡店、小販中心與政策設計之間,正在形成一個耐人尋味的三角博弈。

一、制度重點:你必須知道的規則
👉 新制度關鍵節點:
2026年4月:制度開始落實
2026年10月1日:全面啟動
每個合規塑料瓶或鋁罐 → 押金0.10新元
投入指定回收站 → 即時退回押金
無退費標籤的瓶罐將被拒收
初期全島設立 1000多個回收站
目標:第三年回收率達80%
這是新加坡擴大**製造商延伸責任制(EPR)**的重要一步,此前已覆蓋電子產品回收。
二、公眾的真實擔憂:不是不環保,是「不方便 + 可能更貴」
在走訪和受訪中,公眾最擔心的並不是環保本身,而是現實體驗。
1️⃣ 喝完不能當場退錢
目前規定:
只有面積超過200平方米的大型超市必須設回收站
咖啡店和小販中心屬於「自願設立」
👉 現實場景:
你在咖啡店買了一瓶可樂,喝完後——
沒有回收站,只能帶走空瓶找別的地方退錢。
多數消費者直言:
「為了10分還要拿著空瓶走,我可能直接不退。」
2️⃣ 飲料價格可能上漲
消費者普遍擔心:
咖啡店瓶裝飲料本來就比超市貴
若押金成本轉嫁
👉 心理價格接受度下降
58歲的房屋經紀何德俊就直言:
「咖啡店飲料已經貴,再漲價會讓人難以接受。」
3️⃣ 消費行為可能改變
22歲的全職國民服役人員何昊明表示:
「如果起價又沒有回收站,我可能不再買瓶罐飲料,改喝現制飲品。」
這意味著:政策不僅是環保政策,也會改變消費結構。

三、咖啡店與餐飲業者:集體「觀望」
與公眾的焦慮形成對比的是——餐飲業者普遍淡定。
業者共識:先看市場反應
受訪咖啡店業者普遍表示:
尚未接到強制設回收站通知
不清楚回收站最終布局
暫不打算自費設立系統
經營六家咖啡店的卓儀善說:
「我們會先觀察消費者回收習慣,再決定是否設立回收系統。」
價格問題:供應商說了算
經營21家咖啡店的金山嶺飲食集團主席洪啟強坦言:
如果供應商起價 → 咖啡店只能跟著漲
具體漲幅仍取決於市場
行業現實:瓶罐本來就有人回收
目前許多咖啡店:
已統一收集瓶罐
賣給回收商變現
新制度是否改變現有回收鏈條,仍有待觀察。
四、政府與BCRS的邏輯:環保 vs 空間現實
BCRS回應媒體時指出:
回收站選址要兼顧
居民便利
空間
營運需求
咖啡店並非瓶罐主要銷售渠道
👉 因此未強制設站
部分市鎮會已參與協調回收站部署,但最終決定權在BCRS。
五、一個關鍵矛盾:制度設計 vs 人性行為
環保制度最怕什麼?
不是反對,而是「懶得配合」。
現實衝突點:
政策設計 消費行為 集中式回收站 即飲即丟 押金激勵 10分誘因有限 長期環保目標 短期便利優先
👉 這意味著:
政策成功與否,取決於便利性,而不是環保意識。
六、商業影響預測(關鍵看點)
從商業和消費角度來看,幾個趨勢值得關註:
🔹 1. 瓶裝飲料銷量可能短期下滑
特別是在:
咖啡店
熟食中心
即飲場景
🔹 2. 現制飲品或成贏家
奶茶
咖啡
鮮榨飲品
👉 無押金、無回收負擔,消費心理更輕鬆
🔹 3. 價格必然受影響
如果生產商:
把系統成本轉嫁到批發價
👉 零售端一定跟著漲
🔹 4. 回收率未必立刻達標
國際經驗顯示:
押金制有效
但必須配合高密度回收點
否則回收率提升有限。
數據顯示,海外空飲料容器的回收率高達80%,海外經驗有助新加坡制定具成本效益且適合本地環境的制度。飲料容器回收的一大部分的成本,可以通過銷售乾淨、高質量且高價值的回收材料如塑料瓶和金屬罐來抵消。







