新加坡民航局（CAAS）周四（9月3日）宣布，新加坡將把針對航空貨運的可持續航空燃料（SAF）征費推遲一年實施，但針對旅客的征費將按原計劃於2027年1月起正式推出。
根據此前公布的計劃，從今年10月1日起購買機票，且於2027年1月1日起從新加坡出發的乘客，將需要支付SAF征費。CAAS在新聞稿中表示，通用航空和商務航空航班也將適用同一時間表，且該征費必須在票價明細中以獨立項目列出。
然而，在聽取行業反饋後，針對航空貨運貨件的征費將推遲一年。該項征費現在將適用於2027年10月1日起銷售、且於2028年1月1日起從新加坡出發的貨運服務。
CAAS表示：「與航空公司的客運業務相比，貨運業務更加多樣化，涉及的利益相關者更廣——包括航空公司、航空快遞公司、貨運代理和託運人，且商業安排各異。」
因此，此次推遲將使CAAS有更多時間與行業合作，開發並實施一套「穩健」的征費收取機制。
什麼是可持續航空燃料（SAF）？
可持續航空燃料是指由有機物或廢棄物（即原料）而非石油製成的噴氣燃料。與化石燃料相比，它可以減少高達80%的排放，從而降低碳足跡。
CAAS在之前的聲明中提到，SAF征費最初於2025年11月宣布，原計劃從4月起適用於機票銷售，並於10月起適用於出發航班，但由於中東衝突對航空公司和乘客的影響，該計劃被推遲。
從新加坡出發的航空乘客需支付的SAF征費金額在1新加坡元（約0.79美元）至41.60新加坡元之間，具體取決於目的地和旅行艙位。
征費將如何使用
CAAS周四還詳細說明了征費的用途。
通過征費籌集的資金將撥入一個名為「SAF基金」的法定基金，用於購買可持續航空燃料及其相關的「環境屬性」，以及支付行政成本。
「環境屬性」是指代表SAF在整個生命周期內與同等數量的傳統航空燃料在二氧化碳排放量上的差異值。
這些環境屬性可用於滿足國際民航組織（ICAO）制定的「國際航空碳抵消和減排計劃」（CORSIA）或其他類似計劃的抵消要求。
此外，它也可以作為使用可持續航空燃料所實現的碳減排量進行報告，企業可據此向利益相關者、投資者或監管機構彙報其在環境可持續發展方面的努力。
由CAAS全資擁有的非營利機構——新加坡可持續航空燃料公司（SAFCo）將擔任征費的指定收取代理機構，並負責採購、管理、核算和分配可持續航空燃料及其環境屬性。
CAAS表示，SAFCo一直與航空公司及行業利益相關者合作，開發征費退還和收取的操作流程與系統。
此外，與燃料相關的環境屬性將與物理SAF分開管理，並分配給合格用戶。
CAAS局長韓國娟（Han Kok Juan）表示：「CAAS與航空公司及其他全球行業夥伴密切合作，建立了一套穩健的SAF征費收取、採購和環境屬性管理機制。通過這樣做，CAAS旨在為新加坡成為該地區受信任的SAF相關經濟活動樞紐奠定基礎。」
