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本地政治職務人員薪酬如何制定?

2026/09/09
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新加坡國會大廈。(圖:CNA)

我國政治職務人員和國會議員的薪酬自2011年以來就沒有調整。政府委任的委員會今年已完成新一輪檢討,黃循財總理和公共服務統籌部長陳振聲(8日)將在國會代表政府回應。

究竟我國是如何檢討政治職務人員的薪酬?薪酬基準又如何制定?

根據新傳媒亞洲新聞台CNA報道,政府每五年委任獨立委員會檢討有關薪酬框架。不過,現有薪酬框架2011年至今沒有做出任何調整。

政治職務薪酬框架涵蓋總統、總理、國會議長和副議長、國會議員、非選區議員、官委議員以及其他政治職務人員的薪酬。

委員會上一次檢討薪酬框架是在2017年,當時政府決定不做出任何調整,原定2023年的檢討則因為外部環境不穩定和全球經濟存在下行風險而延後。

薪酬包括固定和可變動部分

目前政治職務人員的薪酬由固定和可變動部分組成,當中包括:

13個月的固定薪金

常年可變動花紅(一般為一個月)

個人表現花紅(表現良好可獲三個月)

全國花紅(如果達到相關指標,可獲三個月)

如果所有條件都達到,政治職務人員一年可獲得20個月的薪資。

全國花紅同四項社會經濟指標掛鉤:新加坡公民的實際收入中位數增長、收入最低20%的國人的實際收入增長、新加坡公民的失業率,以及實際國內生產總值增長。

新進部長(MR4)的薪金是以在本地工作、收入最高的1000名新加坡公民的收入中位數為基準,再扣減40%,以體現政治職務人員的奉獻和犧牲精神。

新進部長之後可晉升到MR3、MR2和MR1級別。

在目前的薪酬框架下,MR4級部長的起薪可能會從較低水平開始,也就是每月為4萬6750元,相等於年薪93萬5000元。這當中的固定薪金為60萬7750元,其餘為可變動薪金。

MR4部長的基準水平薪酬則是月薪5萬5000元,相等於年薪110萬元,其中的固定薪金為71萬5000元。

總理年薪220萬元 總統154萬元

總統、總理、國會議長和副議長的薪金則按照MR4級部長薪金的一定比例制定,以反映不同職務所承擔的責任。總理的標準年薪為MR4部長基準薪金的兩倍,或220萬元。而由於沒有上級為總理評定個人表現,因此總理不領取個人表現花紅。

總統的月薪和總理一樣,也可領取第13個月的固定薪金和常年可變動花紅。不過,由於總統的職務不包括制定政策,也沒有直接的行政責任,因此不領取個人表現和全國花紅。計算下來,總統的年薪為154萬元。

政治職務人員無論擔任多少個政治職務,都只會有一份薪酬配套。

在2001年和2003年經濟下行時期,部長們曾經和公務員一起接受減薪,直到2004和2005年才恢復原有薪酬。

2007年,政府曾調整政治職務人員的薪金,以縮小實際薪金和基準之間的差距,並把退休金的估算價值納入計算。

2009年全球金融危機引發經濟衰退,部長薪金則按照既定計算方式下調22%。

2011年5月全國大選後,時任總理李顯龍委任委員會,全面檢討總統、總理、政治職務人員和國會議員的薪金,以確保薪金框架符合時宜。

委員會在2011年12月完成並提交報告,當時政府接受所有建議,政治職務人員薪酬框架從當年5月生效。

當時的新基準下調了政治職務人員的薪酬。連同取消退休金在內,部長的年薪下調37%,至110萬新元;總理的年薪則下調36%。

為何2011年至今未調整薪金?

委員會2017年進行檢討時認為,原有薪金框架仍然合理,並建議調高政治職務人員的薪資以符合新的薪金基準。不過,政府當時決定不進行任何調整。

之後一輪的檢討原定2023年展開,但政府當時考慮到國際局勢和經濟前景存在眾多不確定性,因此決定延後。

委員會今年重新展開檢討,並已完成相關工作。不過,政府今年5月表示,中東衝突持續,給我國經濟前景帶來不確定性,因此暫緩考慮委員會提出的建議。

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