從熱浪到海平面上升:新加坡發布首個國家氣候適應計劃,全面應對極端天氣與生態挑戰

2026/03/03   •   2031閱
新加坡正式發布首份《國家氣候適應計劃》,全面應對熱浪、洪澇、海平面上升與水資源安全等嚴峻氣候挑戰,宣布2026年為『氣候適應年』,投入4000萬新元強化熱韌性研究,升級排水與海岸防護系統,並推動全民參與。面對全球氣候危機加劇,新加坡如何未雨綢繆,打造韌性城市?這份計劃或將重塑未來城市生存格局。
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新加坡:新加坡近日發布了首份《國家氣候適應計劃》,系統應對熱浪韌性、洪澇防護、海岸防禦以及水資源與糧食安全等多重氣候挑戰。

可持續發展與環境部長傅海燕於3月3日在國會發表部門預算演講時,宣布將2026年定為「氣候適應年」,並詳細闡述了該計劃的核心支柱。這份正式文件預計將於明年公布。

她警告稱,氣候風險正在加劇,並援引世界經濟論壇的數據指出:到2050年,氣候變化可能在全球造成超過一萬億美元的經濟損失。她進一步指出,全球經濟不穩定與地緣政治衝突——如中東最新戰事——正在削弱全球氣候行動的優先級。「主要排放國可能因安全、能源、貿易和投資等領域的緊張局勢而退縮,導致環境成為不可避免的犧牲品,我們的星球將更早、更嚴重地承受氣候變化的後果。」

傅海燕強調,新加坡也無法倖免。「在一個日益動盪的世界中,我們必須現在就著手建設一個氣候適應型的新加坡。今天就要為基礎設施、企業和民眾做好準備,以應對未來受氣候影響的嚴峻現實。」

熱浪與洪澇韌性

在應對熱浪方面,傅海燕表示,政府將加強跨部門協作,並加大對研發的投入,以更深入理解熱浪影響。新加坡還將擴大全島範圍內的熱應激傳感器網絡。

可持續發展與環境部高級政務部長朱添壽在另一場演講中透露,已成立「熱韌性政策辦公室」,以統籌全國熱適應工作。該辦公室由可持續發展與環境部(MSE)牽頭,聯合國家發展部、衛生部、人力部及社會與家庭發展部共同運作,負責協調行動、監督研究並代表新加坡參與國際對話。

朱添壽表示,該辦公室將制定涵蓋基礎設施、健康、經濟和社會領域的熱韌性行動計劃。「我們將識別優先領域,推廣已驗證的解決方案,並避免重複投入,確保各機構行動原則一致。」

辦公室還將識別高風險行業與人群,並評估如何在滿足額外降溫需求的同時,平衡新加坡的碳排放目標。

此外,朱添壽宣布啟動一項總額達4000萬新元(約合3.13億美元)的「應對熱影響」研發計劃,作為《研究、創新與企業2030》框架的一部分。該計劃聚焦兩大支柱:基礎設施解決方案,以及對熱浪社會影響的理解與管理。

「我們將投入更多資源研究和保護更易受熱浪衝擊的群體,如老年人、幼兒以及戶外工作者。」朱添壽說。

在防洪方面,多個排水系統升級項目正在推進中,包括實龍崗第一支渠和雙溪薩朗東西支渠的改造工程。

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原定於2024年完工的武吉知馬運河(Rifle Range Road至Jalan Kampong Chantek段)900米河道拓寬工程,現已推遲至2026年完成。(圖片來源:CNA/Wallace Woon)該段運河的排水改善工程預計今年內全面竣工。

海岸韌性

「為抵禦海平面上升對海岸線的威脅,我們將圍繞新加坡構建一條連續的防護屏障。」傅海燕表示。

據預測,到本世紀末,新加坡平均海平面將上升最多1.15米;而極端天氣如高潮與風暴潮可能使海平面飆升達5米。目前,約30%的新加坡陸地海拔不足5米。

西北海岸從杜阿斯至林厝港的初步概念研究已完成,建議措施包括更換潮汐閘門、加高堤壩,以保護四個關鍵淡水水庫——天吉、波揚、穆萊和沙林本。

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國家水務局PUB在與環境部聯合發布的新聞稿中指出,這些加高的堤壩將兼具維護通道功能,並融入生態設計,確保與海洋的連通性。

對於其他海岸線區域,防護體系將依託現有高地、在新開發項目中整合海岸保護措施,並更換水庫堤壩上的潮汐閘門。

相關工程設計正在深化中,預計2030年代中期啟動建設,具體時間將視進一步研究結果而定。另一項覆蓋林厝港至兀蘭15公里海岸線的專項研究,也計劃於今年內完成。

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公眾參與

傅海燕表示,政府今年將舉辦焦點小組討論與公眾展覽,廣泛徵集對《國家氣候適應計劃》的意見。

為支持基層倡議,「新加坡生態基金」也將擴大資助範圍,納入氣候適應類項目,鼓勵社區參與韌性建設。

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