星期一( 12月15日),新加坡副總理顏金勇與中國國務院副總理丁薛祥在重慶共同主持第二十一屆中新雙邊合作聯合委員會(JCBC)會議,兩國簽署了創紀錄的27項協議。這是近年來協議數量最多的一次,涵蓋金融互聯互通、綠色發展、數字經濟、教育、醫療、法律及文化等多個領域,標誌著中新合作進入新階段。
2025年恰逢新加坡與中國建交35周年。今年新加坡總理黃循財於6月訪問中國,中國總理李強於10月訪問新加坡,雙方通過一系列高層互訪強化長期戰略夥伴關係。

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以CCI為核心,推動區域互聯互通 本次會議重點關注中新(重慶)戰略互聯互通示範項目(CCI)。這個項目從2015年開始今年剛好滿十年,是中新三大旗艦合作項目之一,也是「一帶一路」和中國西部發展戰略的重要示範。
過去十年,新加坡對重慶投資從57億美元增至127億美元;通過CCI新加坡已為重慶及西部地區企業促成218億美元跨境融資。
顏金勇表示:「CCI的誕生源於加強中國西部與東南亞合作的共同願景。未來十年,CCI將深化教育、技術、醫療等新興領域合作,同時繼續推進金融、航空、運輸物流及信息通信技術四大優先領域。」
會議還強調CCI-新國際陸海貿易走廊(CCI-ILSTC)的戰略作用。該多式聯運走廊促進重慶與新加坡及中亞、東南亞的貨物流通,涵蓋汽車零部件、電子產品、化工品等。自2019年以來,貨櫃吞吐量增長近十倍。
新航、中國國航、重慶航空和西部航空每周共運營24個航班,航空聯繫已超過疫情前水平。
金融與數字經濟合作再升級 在金融互聯互通方面,會議達成多項重要舉措: 星展銀行(DBS)被指定為新加坡的第二家人民幣清算銀行,繼2013年中國工商銀行新加坡分行成為首家人民幣清算銀行之後。
這一舉措將進一步推動人民幣在貿易和投資中的使用,也有助於發展新加坡的離岸人民幣市場,更好滿足區域經濟的需求。
推出試點計劃,讓新加坡遊客可以在中國使用電子人民幣(e-CNY)錢包。從 12 月起,中國工商銀行(ICBC)和中國銀行(BOC)在新加坡的分行將分階段推出一個試點項目,允許客戶開通並充值數字人民幣錢包。
以後在中國,只要手機支持近場通信NFC技術,就算沒有網絡也能直接用數字人民幣付款。對於喜歡去中國旅行的新加坡人來說,這將大大方便日常消費。
雙方將加深在綠色金融和數字金融領域的合作,包括更新跨國金融活動的統一規則,以及擴大資本市場互通,比如讓更多中國企業在新加坡二次上市,以及推動ETF(Exchange-Traded Fund,交易型開放式指數基金)產品互聯互通。
顏金勇表示,這些舉措將提升新加坡作為金融中心的地位,同時增強兩國經濟互聯互通。

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教育、科研與創新合作拓展 兩國在教育和科研領域簽署多項合作協議: 推動大學、研究機構在先進位造、生命科學、健康及人工智慧治理等領域建立聯合實驗室和教育項目。
新加坡科技研究局與與中國科技部、國家科學基金會和清華大學簽署合作備忘錄,推動科研合作與知識共享。國家計量中心與中國國家計量科學研究院續簽協議,繼續在測量科學領域開展合作。 這些合作讓新加坡學生、研究人員能夠進入中國「創新生態系統」,拓寬視野、提升專業能力。
綠色、食品與法律等領域合作 雙方還簽署涉及綠色發展、食品貿易、法律服務及文化交流的協議: 新加坡可持續發展與環境部與中國海關加強食品貿易合作,為新加坡加工肉製品出口提供市場准入。
在法律服務方面,雙方合作國際商事爭端解決、智慧財產權管理及綠色經濟法律支持。 加強體育、青年及文化交流,促進民間與人文互動。

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雙方領導人的共同願景 顏金勇在總結時指出:「中新合作像老朋友重聚,建立在35年信任與理解之上。雖然兩國國情、優先事項不同,但我們不斷尋找共同利益領域,為企業和人民創造機會。」
丁薛祥強調:「中新關係穩步發展,經濟、數字、人文領域都取得豐碩成果,雙方應繼續加強團結和務實合作。」
此次JCBC會議不僅在協議數量上創歷史新高,更在質量和覆蓋領域上實現全面升級:金融互聯、綠色與數字發展、教育科研以及多式聯運物流等,都將進一步鞏固中新戰略夥伴關係。
隨著CCI-ILSTC和電子人民幣試點等項目落地,新加坡與中國的合作將更深、更廣、更具戰略意義。


