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臭名昭著橫行多年 中國「1040陽光工程」 傳銷為何屢禁不止?

2026/09/09
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(新加坡訊)打著「投資7萬元人民幣可賺1040萬元人民幣」、「中央操盤,國家秘密政策」等旗號的「1040陽光工程」,是中國最泛濫的傳銷騙術之一,儘管橫行多年早已臭名昭著,卻仍然屢禁不止。

活躍在反傳銷一線的「傳銷解救師」劉李冰告訴《聯合早報》,「1040陽光工程」這兩年演化出很多升級版本,隱蔽性更強,比早年的「1040」傳銷更容易躲避警方打擊,且「遊戲規則」更簡單,上當的人也多。

一個典型的「1040」傳銷騙局中,傳銷頭目往往會謊稱項目「得到國家暗中支持」,誘騙他人繳納6萬9800元等不同費用並發展下線,宣稱只要拉人入股,就能拿到逐層返利,最終可獲利1040萬元,「1040陽光工程」也因此得名。

四川成都警方去年底披露一起涉案金額2300萬元的「1040」傳銷大案時說,儘管這些傳銷組織常披著「國家項目」、「資本運作」、「連鎖經營」等光鮮外衣,甚至蹭「虛擬貨幣」、「電子商務」、「消費返利」等新興經濟概念熱度,但核心模式依然是「拉人頭」、收取「入門費」和「團隊計酬」。

劉李冰稱,「1040」傳銷在中國各地的具體名字五花八門,有人甚至以「中國夢」的名義組建傳銷組織。

「說簡單點就是跟著國家政策在搞。」

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中國中央電視台曾在2014年播出「揭露1040陽光工程」大騙局的節目。 (截圖取自《聯合早報》)

深陷「1040」傳銷組織的人,通常會打著考察項目、介紹工程、旅遊、交友等幌子,將親朋好友或陌生人騙到外地,在正規的住宅小區里進行「洗腦」。

這一形式在中國被稱為「南派」傳銷,幾乎不會控制人身自由和手機通信,注重精神控制;相對應的「北派」傳銷則常涉及禁錮人身自由。

中國媒體《新京報》曾評論,在「南派」傳銷的親情模式下,誤入「1040」傳銷窩點深處的新人,往往可享受到端茶倒水、鋪床暖被的「家人服務」。

「在親情般的感染下,讓你感動甚至感恩。然後傳銷者再說什麼,你就容易信了。再加上人性中的貪慾,一不小心就入坑了。」

據官方介紹,「1040陽光工程」的主要發展對象,是待業人員、下崗職工、做傳統生意不成功的人、小行業個體經商、剛畢業急需就業的大學生等群體,這些人往往具有涉世不深、對現有收入不滿、想一夜暴富、理財投資知識匱乏等特點。

「1040陽光工程」是被中國媒體曝光最多的傳銷形式之一。其中,浙江《錢江晚報》2017年的報導稱,「1040傳銷」遍布中國各地,早在2007年,廣西南寧、湖北武漢、安徽合肥、貴州貴陽等地就有相關活動,甚至還建了官方網站。

從2014年開始,中國多地的「1040陽光工程」陸續遭到當局打擊。中國最高法院設立的裁判文書網,截至周四(4日)已對外公開各地法院上千份涉「1040陽光工程」的法庭文件。

儘管傳銷在中國猶如過街老鼠般人人喊打,當局也不斷加大打擊傳銷的力度,但有中國地方警方曾公開坦言,以「1040陽光工程」為代表的傳銷騙局,已成為中國社會「打不死的小強」,因為這個社會上總想不勞而獲的人太多。

劉李冰說,這兩年發現一個很奇怪的現象,就是和前兩年相比,陷入傳銷的人更容易被洗腦。

「可能一個社會現象是大家錢不好賺,出去打工四處碰壁,突然接觸這個東西『能賺1000萬』,他可能想著我賺100萬也好,有一種投機取巧的心態。」

有調查記者背景的中國自媒體「真實故事計劃」,引述曾多次參與「陽光工程1040」案的律師田魁洋稱,根據中國法律,組織、領導傳銷活動,參與人數累計達到30人以上、且組織層級在三級以上,才夠得上刑事處罰。

不過,「陽光工程1040」組織極其隱蔽,通常6人一屋,即便搗毀一個點,也難以溯源高層,警察大多只能做口頭警告和罰款等行政處罰。

中國官方今年5月已公布《禁止傳銷條例(修訂徵求意見稿)》,這是該條例自2005年施行以來,時隔21年的首次大修,將強化防範和打擊傳銷的工作機制和措施。

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