
在新加坡,Company Limited by Guarantee(公眾擔保有限公司,簡稱 CLG)是非營利組織常用的一種法人實體結構。它適用於慈善機構、行業協會、專業團體、教育 / 社群組織等不以盈利為目的的團體。 CLG 是依法在新加坡註冊的公司實體,由 新加坡會計與企業監管局(ACRA)監管,並須遵守《公司法》規定。


CLG 是一種 沒有股本、沒有股東的公司。與傳統股份公司不同:
沒有股份資本,不分紅,盈利必須用於組織宗旨
成員(擔保人)在公司清盤時只承擔其章程中承諾的極小金額責任
具有 獨立法人資格,可名義上持有資產、簽約、訴訟等
因此,它是非營利組織希望擁有法人身份、開展活動及進行合規披露時的重要法律結構。


CLG 由 新加坡會計與企業監管局 ACRA(Accounting and Corporate Regulatory Authority)負責註冊及監管。 ACRA 是新加坡財政部轄下的法定機構,也是全國公司註冊與監管的官方機構。


在申請註冊前,CLG 必須滿足以下基本條件:
1. 公司名稱
名稱須通過 ACRA 審核並保留
名稱應貼合非營利目的,避免帶有誤導性或受管制詞彙
名稱保留期通常為 120 天
2. 最低人員要求
CLG 註冊至少需要:



CLG 註冊必須提交以下官方文件:
公司章程(Constitution)
公司章程需明確說明:
公司的宗旨與目標(通常為公益、行業發展等非營利目的)
成員在清盤時願意承擔的擔保金額
董事及成員的權利義務等內容
章程須與《公司法》要求一致。


新加坡公司的註冊均通過 新加坡監管局(ACRA) 的 BizFile+ 電子服務平台 完成,包括 CLG 的註冊。

在 BizFile+ 平台提交公司名稱預約申請,並獲取批准。

通過 BizFile+ 提交註冊申請並支付註冊費 300新幣,附上:
已核准的公司名稱
公司章程
董事、成員與秘書的詳細資料
註冊辦公地址等

簡單資料通常在提交後 15–30 分鐘內完成審核;若涉及特別字眼審批或受監管活動,可能需要 數周審核時間。

新加坡監管局(ACRA) 審核通過後發出 Business Profile (Bizfile 公司註冊紙) 和公司的唯一實體編號(UEN),CLG 自此正式成立。


CLG 註冊成功後需履行以下合規義務:

必須在註冊後 6 個月內 任命合規公司秘書。

公司必須維持一個合法的 本地註冊地址。

必須按時向 ACRA 提交:
年度申報表(Annual Return)
財務報表(如適用)

CLG 仍須按公司稅規定向 新加坡稅務局(IRAS)申報;如年銷售額超 100萬新幣 則需 GST 註冊。


因為從法律地位來看:
CLG = Public Company(公眾公司)
受《Companies Act》監管
原則上 公眾公司 ≠ 小型私人公司
因此 不自動享有 「私人公司審計豁免」

關鍵在於 ACRA + Companies Act 的 「豁免機制」。

(公眾公司,包括 CLG,在符合條件的情況下,可豁免審計)
CLG 是否需要審計,不是看「類型」,而是看「規模與活動情況」

情況一:符合 「小型公司(Small Company)」 標準
CLG 在連續兩個財政年度內,滿足以下 至少 2 項:

即使是 CLG,只要滿足以上條件,就可豁免法定審計
情況二:屬於 Dormant Company(休眠公司)
如果 CLG:
沒有業務收入
沒有重大會計交易
僅有維持公司存在的行政費用
在符合條件的情況下,也 可申請審計豁免

這是公眾號里非常重要的一句風險提醒:
❗ 即使 CLG 獲得審計豁免,
仍然 必須:
編制財務報表
保留完整會計記錄
按時向 ACRA 提交 Annual Return(年度申報表)
向 IRAS 申報公司稅(如適用)
只是「不需要 auditor 簽字的審計報告」,不是「沒有財務合規義務」

以下情況 高度可能仍需審計:
申請或已獲得 Charity(慈善機構) 與 IPC(Institution of a Public Character,公眾機構)
接受政府撥款、基金會或公眾捐款
