2018年城市更新与城市治理赴新加坡专题培训班学员发言摘要

2018/10/12   •   8674阅
深入学习新加坡城市治理的十项核心经验:从危机意识强烈、科学城市规划到“花园城市”建设、海绵城市管理、法治严控与以人为本的发展理念,全面解析其如何在资源匮乏中实现高质量发展。文章结合海口实践,提出打造国际化滨江滨海花园城市的具体路径,包括绿化城乡一体化、绿道网络建设、垂直绿化改造、雨污分离与生态治理等创新举措,为中国城市特别是旅游型城市提供可复刻、可落地的生态宜居发展蓝本。无论是政府规划者、城市管理者还是对城市未来充满热情的读者,都会从中获得启发与灵感,真正理解“绿水青山就是金山银山”的时代深意,点击阅读,为城市更美好、生活更宜居而思考!

海口市城市建设投资有限公司党委书记、董事长 梅雷鸣

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通过培训和考察,本人学习了新加坡在城市规划建设及规范管理等方面的先进理念知识,对下一步做好海口海绵城市的建设和管理工作有了很大的启示。

一、淡水资源是新加坡的国家生命线

新加坡的一个理念是,“水资源政策高于一切其他的政策,其他政策都得在水资源政策面前跪下”。可见,淡水资源是新加坡的国家生命线。新加坡在建国之初就在研究海绵城市的建设,是亚洲最早开展海绵城市建设的国家。

二、新加坡海绵城市建设和管理

新加坡海绵城市建设,包括海岛国家生态环境的建设,保证年度均衡的降雨水平,最大化的雨水收集系统,新生水的最大化利用。

1、生态环境的持续治理和保护

新加坡一直保留了30平方公里的热带雨林生态保护区,作为国家的中央集水区,在完成平面绿化的同时,也开始要求立面绿化和空中绿化,目前该国绿化覆蓋率已达到70%。

2、河道体系的疏通和管理

新加坡5条河道体系都完成了清理和整治,且居民未大量搬迁,5条河道与城市内雨水沟河排洪渠联通,汇集后通过滨海湾堤坝扎口,堤坝内均为淡水,形成了新加坡的新型水库。

3、科学研究,精耕细管,海绵城市建设

新加坡国内82%人群居住在组屋内,组屋建设过程中已经考虑了雨污分流;另外新加坡保留类似“牛车水”社区的历史建筑物,在启动“后巷计划”后,在相邻房屋均要求退出围墙约2米成为房屋后巷,后巷集中设置雨、污水管。

新加坡一直秉承先规划后建设,先地下后地上的建设模式,先完善区域地下空间和管网、路网的建设,再开展片区的招商开发工作。该国的污水管全采用深埋、自重力模式,流向全国四个污水场。雨水沟基本采用渐层明沟排水,且雨水沟侧壁均设计雨水孔,方便大雨过后土层内雨水排出;主干道设置2×2米左右的大型排水渠,支路雨水沟直接排向雨水渠,无雨时是20厘米宽左右的小水流,逢大雨时是条河道,明沟方便清理、无异味,大雨时是道景观;第二代干线渠两侧砼侧面改为斜坡草皮,同时将直线改为曲线,增加过水面积,为解决安全问题,设置了5条防护措施。

为保证树木成活水平和更好的透水性,新加坡在新建道路的景观树下采用了德国的席而瓦细胞种植技术,解决树木根系发达问题对路面损坏的同时,也保证道路更好的透水性。

4、淡水应用管理

新加坡采用分阶段量的方式收取不同单价的水费和税费,市场化手段教育大家节水的习惯。

三、新加坡海绵城市建设的学习思考

海绵城市建设不但要考虑城市最大化的利用雨水和再生水,同时也要建立生态城市,实现均衡化的降雨和适当的海水利用。

1、绿水青山就是金山银山,作为旅游城市,生态立市是根本。最大化地提升海口绿化覆蓋率,未来的梦想就是零步进公园。

2、逐步分阶段实现全海口市的雨污水的分离,通过立法规范市民的一些行为,确保生活污水和雨水切实按设计管道流入。

3、逐步实施将垃圾填埋点改造为湿地公园,新生生活垃圾100%采用焚烧处理,焚烧残渣改做为建筑材料,建筑垃圾考虑填海处理,增加全市范围的雨水收集面。

4、经济科学设计雨污水系统,建议部分地区雨水采用明沟设计,并设立生态干线雨水渠。

5、在道路建设过程中引进先进的技术,使得砼路面也能成为很好的集水面。

(来源:海口日报)

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