新加坡即将实施一项新的强制性能源改进制度,旨在推动建筑环境的脱碳进程。根据国家发展高级政务部长沈颖在法案二读时的表述,该制度被视为加速新加坡建筑环境脱碳的“重要且必要”举措,这一制度将针对目前不受最低能源标准限制的高能耗建筑,预计将于2025年第三季度开始实施。
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新制度将主要影响四种类型的能源密集型建筑,包括商业建筑、医疗保健设施、机构建筑以及体育和娱乐中心。这些建筑的总建筑面积需达到5,000平方米以上。新加坡建设局(BCA)指出,较小的建筑物由于能耗较低,将不会受到新制度的约束,以减轻监管负担和合规成本。
不到100座能源密集型建筑将被整改
建筑物的能源使用强度(EUI)是衡量其能源效率的关键指标。如果建筑物的EUI连续三年超过规定的阈值,且在其建筑子类型中排名前25%,则被视为能源密集型建筑物。BCA估计,实施后,大约只有不到100座能源密集型建筑将受到新制度的约束。
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这些被确定的建筑物的业主将必须指定一名合格的专业人员进行能源审计,并制定整改措施,改善工程的范围可能从简单的低成本工作,如更换故障部件和传感器,到更广泛的改造工作,如更换建筑物的制冷系统。建筑物业主必须在收到审计通知后的一年内向BCA提交审计报告,并在提交审计报告后的三年内实施能源效率改进计划。
沈颖强调,建筑物约占新加坡碳排放量的20%,占用电量的三分之一以上,因此在绿色建筑环境领域还有很大的改进空间。目前,BCA要求新建筑和正在进行重大改造工程或重大能源使用变化的现有建筑达到最低能源标准。例如,所有新建筑的能源效率必须比2005年的水平高50%,而正在进行重大改造的现有工厂也必须提高40%的能源效率。
现有建筑物的业主如果不进行此类工程,就不需要提高其建筑物的能源性能。这些建筑物可能没有考虑到可持续性,或者可能无法有效地运营或维护,通常会导致大量能源浪费和不必要的排放。
新制度鼓励从业者申请补助金
新制度将帮助政府实现新加坡绿色建筑总体规划下的目标之一——到2030年实现新加坡80%的建筑绿化。截至7月,已有近60%的建筑物被“绿化”。
在国会议员(MP)的讨论中,虽然支持该法案,但提出了关于新强制性能源改进制度的标准以及可能增加建筑业主成本的问题。提名国会议员Mark Lee询问了建筑物的EUI评估是否将包括高能耗运营,如制造和数据中心,并建议电动汽车充电站应被排除在EUI计算之外。
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沈颖回应称,即将出台的制度目前不包括工业用途的建筑,如制造设施和独立数据中心,但四种类型的建筑物中的高能耗用途,如数据中心运营和实验室,将根据空间分布按比例分配EUI阈值。至于电动汽车充电站,由于是新生事物,需要更多数据来了解其对建筑物能源消耗的影响。
建筑业主可以通过既有建筑绿色标志激励计划2.0来获得改造工程的补助金。沈颖指出,提高建筑物的能源效率具有强烈的商业理由,例如通济大厦的改造工程使能源使用量下降了40%,并在六年内回收了投资成本。
由此可见,新加坡的强制性能源改进制度是一项重要的举措,旨在推动建筑行业的可持续发展,减少能源消耗和碳排放,同时为建筑业主提供了经济上的激励和长期的成本节约。