
新加坡:资深政治家 S. Jayakumar 教授在周三(8月12日)其新书发布会上表示,在必要时,新加坡绝不能害怕采取不寻常且创新的方式来应对未来的挑战。
新书《创建三项独特的新加坡法律:内部故事》(Creating Three Unique Singapore Laws: An Inside Story)详细记录了新加坡如何通过宪法修正案,逐步建立起选举总统制、集选区(GRCs)以及非选区议员(NCMPs)制度。
现年 87 岁的 Jayakumar 教授表示,在他担任政府职务的 30 年里,这三项法律是他参与的所有立法中最有趣且最具挑战性的。
从 1981 年到 2011 年,他曾在三任总理的内阁中任职,先后掌管外交、法律和内政部门,并在 2004 年至 2009 年期间担任副总理。
目前,Jayakumar 教授是新加坡国立大学法学院的荣休教授,同时担任外交部高级法律顾问。
他指出,尽管新加坡在借鉴其他国家的最佳实践,但必须“非常清醒地认识到”,其他国家的方法并不总是适用于这里。
因此,这本书旨在阐明新加坡必须如何为特殊情况寻找解决方案,并学会跳出框架思考。
他在外交部面对听众时表示:“面对未来,我们可能需要这种独创性和勇气来采取此类方案。”
书中涵盖了导致 1984 年建立非选区议员制度、1988 年建立集选区制度以及 1991 年建立选举总统制的内部讨论过程。
Jayakumar 教授提到,人民行动党及其政府一直对内部讨论严格保密,这是为了确保内阁“集体负责”原则的有效运作,并防止不满的官员泄密。
但他补充说,公众无法洞察内阁如何讨论重要事项,这确实是一件遗憾的事。
因此,这本书在一定程度上“揭开了内阁讨论的神秘面纱”,披露了内阁成员之间的互动动态,以及达成妥协与共识的过程。
Jayakumar 教授还表示,他希望打破一个迷思,即新加坡开国总理李光耀不容许异议。事实上,李光耀愿意倾听相反的观点,包括来自年轻部长的意见。
他说,李光耀认为重要的不是自己的方案被接受,而是制定出一个能让新一代领导层有效执行的方案。
Jayakumar 教授表示,这本书还展示了李光耀治理新加坡的远见卓识,这种远见超越了他的总理任期,甚至超越了他的寿命。
在谈到旨在确保少数群体代表权的集选区制度时,Jayakumar 教授回忆道,该制度在当时被反对党政治人物批评为针对他们的“陷阱”。
然而,他透露李光耀早在 20 世纪 70 年代就在思考少数群体代表权的问题。当时李光耀曾致信所有行动党议员,表达了对马来议员在以华人为主的选区中如何发挥作用的担忧。
虽然书中的叙述集中在李光耀内阁,但 Jayakumar 教授表示,“领导者鼓励部长发言并提供替代方案”的这种做法,在他服务于吴作栋和李显龙政府期间依然延续。
Jayakumar 教授最后指出,尽管未来充满未知,但唯一确定的是,新加坡体量小、情况特殊且独特,这在独立之初如此,如今依然如此。
“我们之所以能走到今天,部分原因在于过去的领导层在关键时刻做出了重要、创新、不寻常且独特的决定。”













