明年11月起，所有持有幼儿培育署（ECDA）执照的学前教育中心，必须为获得认证的全职幼教工作者提供每周至少两小时的“非执教时间”（Non-Contact Time），让他们无需直接教学、照顾或看管孩童，专注规划教案、记录孩童的学习发展，以及与家长沟通等工作。
新规定将在2027年11月1日生效。中心可根据运作需求灵活安排非执教时间，可每天、每周、每两周或每月安排一次，但每次至少一小时。有关时段必须包含在教师原有的工作时间内，不得为满足规定而延长工时。
幼儿培育署表示，每周两小时是最低要求，并非上限，已经提供更多非执教时间或有能力这么做的中心，可继续提供更多时间。当局希望这项措施长远而言有助教师更好地管理工作量、提升教学质量、改善教师福祉，并提高教师留任率。
社会及家庭发展部长马善高星期二（10月13日）在幼儿培育署奖学金及培训奖颁奖典礼上宣布这项消息。
马善高说，这段受保障的时间，不意味着减少对孩子的关注，而是让教师有更充分的准备，更周全地开展教学，进一步提升整体学前教育质量。
马善高表示，当局今年较早前已宣布检讨幼教工作者的工作环境，包括如何推动非执教时间。目前已有部分学前教育中心落实相关安排，但做法不一。设立统一的最低要求，将确保符合资格的教师都有时间处理重要的专业职责。
幼儿培育署指出，有幼教工作者反映，由于教学和照顾孩童的工作繁重，难以在正常工作时间内完成备课等其他专业职责，因此有必要提供受保障的非执教时间。
这项规定也是幼儿培育署在“优质学前教育2030”计划下，改善幼教工作者工作条件的其中一项措施。
当局表示，每周两小时的最低要求，是在咨询幼教工作者和业者，并考虑业界现有做法后制定，目的是在给予教师固定时间处理专业工作的同时，让中心在落实方面保有一定弹性。
Brighton Montessori幼儿园高文分校的其中一名老师在无需照看孩童的环境下备课。（图：黄秋怡）
业者：可提升教学质量 改善教师福祉
Brighton Montessori位于高文的分校，过去七八个月来，每天会从教师原本的休息时间中腾出约45分钟，让他们暂时离开课堂，专心备课、制作教具和与家长沟通。
中心共有五个班级和10名教师，每班由一名英文教师和一名华文教师负责。在人手充足的情况下，两名教师可轮流照看孩童，让另一人处理其他专业工作。
分校校长陈美霞说，过去教师一般趁孩童午睡时，一边留在课室照看孩子，一边处理教案，难以完全专注。实行有关安排后，教师能更专注地根据不同孩童的学习能力和需要规划教学，也有更多时间与家长深入沟通。
“老师需要一些空间去做自己工作上的安排。如果有小孩子在的话，他们肯定会分散注意力，因为毕竟孩子的安全是第一考量。”
陈美霞认为，这样的安排除了减轻教师压力，也让他们有更多时间研究个别孩童的需要和调整课程，最终让孩童受惠。
从2027年11月起，中心须进一步调整安排，确保教师在正常工作时间内，每周获得至少两小时的非执教时间。陈美霞认为，两小时是一个好的开始，中心可考虑在孩童午睡后的茶点时间安排相关时段。
幼儿培育署将在《幼儿培育中心工作守则》（Early Childhood Development Centre Code of Practice）中纳入这项要求。
中心可在规定生效前的约一年时间里，检讨和调整人力与日常运作安排。幼儿培育署也将在这段期间与业者及相关机构合作，协助中心落实有效的非执教时间安排。
此外，受雇于学前教育机构，并固定在同一所中心工作的早期介入和学习辅助教育工作者也符合资格；至于需要在多所中心工作的相关人员，则由雇主根据工作和运作需要决定适当安排。
