明年11月起，所有持有幼兒培育署（ECDA）執照的學前教育中心，必須為獲得認證的全職幼教工作者提供每周至少兩小時的「非執教時間」（Non-Contact Time），讓他們無需直接教學、照顧或看管孩童，專注規劃教案、記錄孩童的學習發展，以及與家長溝通等工作。
新規定將在2027年11月1日生效。中心可根據運作需求靈活安排非執教時間，可每天、每周、每兩周或每月安排一次，但每次至少一小時。有關時段必須包含在教師原有的工作時間內，不得為滿足規定而延長工時。
幼兒培育署表示，每周兩小時是最低要求，並非上限，已經提供更多非執教時間或有能力這麼做的中心，可繼續提供更多時間。當局希望這項措施長遠而言有助教師更好地管理工作量、提升教學質量、改善教師福祉，並提高教師留任率。
社會及家庭發展部長馬善高星期二（10月13日）在幼兒培育署獎學金及培訓獎頒獎典禮上宣布這項消息。
馬善高說，這段受保障的時間，不意味著減少對孩子的關注，而是讓教師有更充分的準備，更周全地開展教學，進一步提升整體學前教育質量。
馬善高表示，當局今年較早前已宣布檢討幼教工作者的工作環境，包括如何推動非執教時間。目前已有部分學前教育中心落實相關安排，但做法不一。設立統一的最低要求，將確保符合資格的教師都有時間處理重要的專業職責。
幼兒培育署指出，有幼教工作者反映，由於教學和照顧孩童的工作繁重，難以在正常工作時間內完成備課等其他專業職責，因此有必要提供受保障的非執教時間。
這項規定也是幼兒培育署在「優質學前教育2030」計劃下，改善幼教工作者工作條件的其中一項措施。
當局表示，每周兩小時的最低要求，是在諮詢幼教工作者和業者，並考慮業界現有做法後制定，目的是在給予教師固定時間處理專業工作的同時，讓中心在落實方面保有一定彈性。
Brighton Montessori幼兒園高文分校的其中一名老師在無需照看孩童的環境下備課。（圖：黃秋怡）
業者：可提升教學質量 改善教師福祉
Brighton Montessori位於高文的分校，過去七八個月來，每天會從教師原本的休息時間中騰出約45分鐘，讓他們暫時離開課堂，專心備課、製作教具和與家長溝通。
中心共有五個班級和10名教師，每班由一名英文教師和一名華文教師負責。在人手充足的情況下，兩名教師可輪流照看孩童，讓另一人處理其他專業工作。
分校校長陳美霞說，過去教師一般趁孩童午睡時，一邊留在課室照看孩子，一邊處理教案，難以完全專注。實行有關安排後，教師能更專注地根據不同孩童的學習能力和需要規劃教學，也有更多時間與家長深入溝通。
「老師需要一些空間去做自己工作上的安排。如果有小孩子在的話，他們肯定會分散注意力，因為畢竟孩子的安全是第一考量。」
陳美霞認為，這樣的安排除了減輕教師壓力，也讓他們有更多時間研究個別孩童的需要和調整課程，最終讓孩童受惠。
從2027年11月起，中心須進一步調整安排，確保教師在正常工作時間內，每周獲得至少兩小時的非執教時間。陳美霞認為，兩小時是一個好的開始，中心可考慮在孩童午睡後的茶點時間安排相關時段。
幼兒培育署將在《幼兒培育中心工作守則》（Early Childhood Development Centre Code of Practice）中納入這項要求。
中心可在規定生效前的約一年時間裡，檢討和調整人力與日常運作安排。幼兒培育署也將在這段期間與業者及相關機構合作，協助中心落實有效的非執教時間安排。
此外，受僱於學前教育機構，並固定在同一所中心工作的早期介入和學習輔助教育工作者也符合資格；至於需要在多所中心工作的相關人員，則由僱主根據工作和運作需要決定適當安排。
