美国国会大厦。（图：法新社）
美国联邦政府正式陷入局部停摆，这是当地政府近七年来再度因为民主及共和两党无法及时就拨款问题达成协议而停摆。一文看懂美国政府为何会因此停摆。
停摆的原因是什么？
美国政府停摆都源于两党无法达成共识。美国参议院星期二（30日）未能通过共和党和民主党分别提出的临时拨款法案。
民主党希望能修改拨款法案，将数百万美国人的医疗福利延长到今年底，共和党则认为必须单独处理这个课题，导致联邦政府从星期三（1日）开始“停摆”。
数十万名联邦雇员不得不面对强制休假或裁员。路透社报道，多达75万名联邦雇员将被迫无薪休假，每日造成的损失达4亿美元（约5亿1543万新元）。
哪些部门会受影响？
英国广播公司（BBC）报道，如果美国国会不通过支出法案，并非所有政府部门都会关门。边境保护、住院医疗服务、执法机构以及航空交通管制等预计将在停摆期间继续运作。
一般来说，在政府关门期间，必要人员会照常工作。其中一些人暂时停薪，而被认定为“非必要”的政府员工则会被暂时安排无薪休假。在过去的停摆事件中，这些员工事后通常会获得补发薪资。
这意味着，食品援助计划、联邦资助的学前教育、学生贷款发放、食品检查以及国家公园运营等服务预计将被缩减或关闭。
如果僵局持续，未领薪的员工开始缺勤，还可能出现旅行延误，长期停工也可能对美国经济产生次级影响。
这次停摆有何不同？
报道指出，这次停摆最突出的一点是白宫的立场。过去，长时间的政府停摆通常被视为政治风险，不仅影响选民的日常生活，也损害立法者和总统的形象。
不过，特朗普政府这一次似乎非常乐意长期关闭很大一部分美国政府机构。事实上，官员们已经威胁要利用停摆来识别“非必要”的政府雇员，并可能永久解雇他们。
此外，在过去的停摆事件后，政府运作大多会恢复正常，一旦化解僵局，人员和预算水平也基本回到原来的状态。
然而，在过去九个月里，特朗普政府已大幅削减支出，并迫使部分政府雇员离职，挑战总统权力的权限。停摆可能让政府加速推动他的大规模的裁减计划。
在美国的制度下，政府的不同部门必须就支出计划达成一致，才能使其成为法律。
