房产 · 约 5 分钟阅读

新加坡建屋发展局HDB 住进新加坡的DNA,一文看懂82%国民的“家”

2025/07/23
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去新加坡,别只拍鱼尾狮

来HDB才算“看见真正的Singapore”

图源网络

新加坡建屋发展局

Housing Development Board

“10个新加坡人,8个住在HDB。”

HDB是新加坡最引以为傲的成就之一,也是全球公共住房领域的标杆。作为新加坡国家发展部下属的法定机构,HDB不仅解决了80%以上新加坡人的住房问题,更创造了独特的"居者有其屋"社会模式。

60S认识HDB

1️⃣ 出生:1960年2月1日,为“房荒”而生

2️⃣ 职能:规划、盖房、卖/租房、翻新、社区营造,一条龙全包

3️⃣ 战绩:64年让82%国民“居者有其屋”,全球唯一

4️⃣ 金句:局训直接引用杜甫诗句——“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜,风雨不动安如山?”

新加坡建屋发展局成立于1960年2月1日,其诞生背景堪称"临危受命"。当时新加坡面临住屋问题,低建筑率和第二次世界大战造成巨大破坏,进一步加剧了住房短缺。1947年,英国房屋委员会的报告曾痛心地指出:"新加坡有'一个世界上最糟糕的贫民窟,是文明社会的耻辱'"。当时的新加坡平均每人建筑密度高达18.2,大多数人居住在拥挤不堪的棚户区或肮脏的店屋中。

1959年,刚赢得选举的人民行动党(PAP)深刻认识到住房问题对社会稳定的重要性,在其竞选活动中承诺将为穷人提供廉价房屋。新政府成立后立即采取行动,于1960年通过《建屋与发展法》,取代原有的新加坡改良信托局,正式成立建屋发展局。

HDB的早期成就令人瞩目

在成立后的第一个十年内,就建造了54,000套组屋。1964年推出的"居者有其屋"计划更是革命性的创举,鼓励人民拥有自己的组屋而非仅满足于租赁。1968年,政府进一步允许公民使用中央公积金(CPF)购买组屋,这一政策极大地提高了住房自有率。

河水山大火(Bukit Ho Swee Fire)

成为HDB展示效率的关键转折点。灾后,建屋局在不到3年时间内建成了21,000个组屋安置灾民,赢得了民众的广泛信任。如今,超过82%的新加坡人居住在HDB提供的组屋中,房屋自有率高达89.3%,这一成就使新加坡成为全球公共住房的典范。

为何值得去

✅ 看世界级“组屋宇宙”

• 23个新镇、100万套组屋,户型从1房到5房,外加“执行共管公寓”。

✅ 感受“房子=社会黏合剂”

• 同层异族配额、楼上楼下混龄设计,把多元种族装进同一部电梯。

✅ 解锁未来住区黑科技

• 屋顶光伏、邻里充电桩、空中农场,统统安排。

HDB组屋种类丰富,从30平米的一房式到190平米的双层公寓式,能满足不同家庭结构的需求。作为新加坡最大的住房供应商,HDB的职能远不止于建造房屋。它是一个全方位的居住生态系统管理者,负责新加坡居住新镇的规划、建设和管理。

HDB的分配政策设计精巧,既保障公平又防止投机:

公民优先:只有新加坡公民可以购买新组屋,永久居民只能在二手市场购买

居住年限:购买后需住满5-7年(视地段类型而定)才能转售,防止炒房

家庭限制:一个完整家庭只能同时拥有一间政府组屋

单身政策:年满35岁的单身者可申购全国各区的二房式灵活单位,并在申请靠近父母住址的组屋时享有优先权

HDB的成功远不止于解决住房问题,它已成为新加坡社会稳定的基石和国家认同的象征。其社会价值体现在多个层面:

促进社会凝聚力

HDB组屋采用种族融合政策,确保每个社区都有不同种族的居民,打破了传统的种族聚居模式。这种精心设计的社区结构促进了不同种族、宗教背景的新加坡人之间的交流与理解。

创造命运共同体

李光耀曾精辟指出:"人民置业后会害怕政治混乱,担心资产贬值,就和国家结成了命运共同体"。这一理念使HDB成为新加坡政治稳定的重要支柱。

推动社会流动性

HDB通过提供负担得起的优质住房,为低收入家庭创造了积累财富的机会。许多新加坡人通过组屋实现了"资产升级",从一房式逐步换购到更大的单位,甚至最终进入私人住宅市场。

构建完整生活圈

HDB新镇规划极具前瞻性,每个新市镇(约15-20万人口)都配有完善的商业、教育、医疗和休闲设施。居民能在步行或短途车程内满足大部分生活需求,这种"20分钟生活圈"概念极大提升了生活便利性。

创造就业机会

HDB在规划组屋时"连就业问题都考虑周到",尽量使组屋位于工业区20分钟车程范围内。这种职住平衡的规划理念减少了通勤压力,提高了居民生活质量。

打卡路线

📍 HUB@Toa Payoh(总部)

① My Nice Home Gallery(互动样板间,AR试装你的dream house)

② 3D沙盘看全国23个新镇规划

③ 天台花园俯拍经典“鱼骨式”组屋天际线

🚇 交通:NS19 Toa Payoh站A出口步行5分钟

🎫 门票:免费,周一闭馆

参观时不妨留意以下细节:

社区规划:观察学校、公园、商场、诊所等设施如何合理分布

种族融合:注意社区中不同种族居民的比例与互动方式

适老化设计:寻找为老年人设计的便利设施

绿色元素:发现太阳能板、雨水收集系统等环保设计

最后:

对于参观者而言,HDB不仅是一处行政机构或建筑群,更是理解新加坡成功密码的关键窗口。在这里,您将亲眼见证一个小国如何通过远见、决心和创新,将"居者有其屋"的理想变为现实,为全球城市化进程提供宝贵启示。

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