新加坡财政预算重视科技创新

来源：经济日报

未来三年投入四十六亿新元

新加坡财政预算重视科技创新

经济日报讯 记者蔡本田报道：新加坡总统哈莉玛日前批准政府拨款法案，标志着新加坡2019年度财政预算案正式生效。

综观预算案，其涵盖内容广泛，除打造安全家园、重视社会保障、关注民生福利和提升外交国防外，还将落实政府提出的未来3年投入46亿新元（约合人民币230亿元）相关新经济措施，协助企业提升产业技能，继续把新加坡打造成全球和亚洲科技、创新和企业枢纽，让民众搭上第四次工业革命顺风车。

创新是新加坡经济发展的重要动力。受益于科技创新的新加坡政府十分关注第四次工业革命带来的契机，在2016年的财政预算案中就已宣布未来3年投入45亿新元（约合人民币225亿元），为工商领域制定23个产业转型蓝图，行业包括占新加坡经济总量比重超过八成的食品制造、餐饮、零售和物流等。

自产业转型蓝图推出至今3年来，新加坡产业转型进展良好，提高了整体生产力，使新加坡过去3年按员工每小时实际增值计算的生产力，每年增长3.6％，高于2012年至2015年期间每年1.6％的增幅。去年，在世界经济极不确定乃至下行压力加大的情况下，新加坡经济仍同比增长3.2％；过去5年来，新加坡人均年实际收入保持中位数增长，达3.6％。

未来3年，为推进经济转型升级，新加坡政府将继续坚持“政府搭台、企业登台唱戏、员工参与发展”的成功做法，重点围绕科技创新、企业转型和个人发展三个方面，推动产学研创新与合作，加大企业扶持与转型升级，提高员工技能素质并实现充分就业，促进经济稳步增长。

在科研创新方面，新加坡政府将注入更多资源，支持本地大学和研究机构科研与创新，培养更多科技创新方面的人才，并建立更广泛的国际伙伴关系；在科研方面继续加大投入，协助农业与食物生产行业转型；在淡马锡理工学院设立水产养殖创新中心，以增强新加坡在粮食供应方面的韧性；在南洋理工大学设立能源创新中心，推动能源产业创新；整合现有多个国内外人才实习计划，形成单一的国际化人才培育计划等。

在企业转型方面，新加坡政府将以企业为中心，进一步打造“强而有力、有竞争力且注重创造价值的公司”。具体举措包括：通过产业转型蓝图的实施，提高生产力；通过企业扩展计划，帮助企业适应国际化环境并走向国际化；通过创新代理人计划，让更多有经验的专业人士进入企业；通过为中小企业合资基金增加拨款，促进中小型企业成长；通过创立单一企业融资计划，规范融资渠道和提高融资效率；通过扩大中小企业数码化范围计划，帮助企业培育更多有影响力以及规模更大的科技力量，加快转型升级。

在员工自身发展方面，新加坡政府十分重视国民素质教育，创造人才成长的良好环境，注重对个人职业技能培训，多措并举鼓励人才创新，目前采取的措施主要包括：确保每一位国民能接受良好的基础教育；强化工友、企业、工会以及各大商会的多渠道分层次培训职能，通过分门别类的培训提高员工就业能力；推出专业人士转业计划，从而让他们了解区块链等新兴产业，成为复合型人才；延长职业支援计划2年，雇佣40岁以上员工，国家将给予企业补助；将现有各种实习计划整合成单一的国际化人才培育计划等。

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