新加坡：总理黄循财在周四（10月8日）表示，让新加坡在经济上获益的人工智能（AI）热潮不会永远持续。新加坡目前的策略是充分利用这个机会窗口，构建新能力，并为新加坡人创造更好的就业机会。
“没有永远的繁荣。在某个时间点，必然会出现回调。我们不知道它何时发生，也不知道将如何发生，更不知道届时谁会成为牺牲品，”兼任财政部长的黄循财表示。
“因此，我们的方法是在目前外部需求旺盛的窗口期，充分利用这一机会，将其转化为优势，构建新能力并为新加坡人创造更好的工作。”
他是在新加坡香格里拉酒店举行的福布斯全球CEO大会上，与福布斯媒体董事长兼主编史蒂夫·福布斯（Steve Forbes）进行对话时发表上述言论的。
黄循财指出，当前的AI热潮使新加坡的半导体行业及相关产业受益，并对物流和专业服务等领域产生了积极的溢出效应。
“我们虽然不生产最先进的AI芯片，但这里有像格罗方德（GlobalFoundries）和美光（Micron）这样的大公司，他们生产的内存芯片和特种芯片在AI热潮中需求旺盛，”他说道。
他补充说，新加坡还构建了一个包含精密工程行业和设备供应商在内的半导体生态系统。
国际AI安全保障
黄循财表示，没有任何一个国家能单独应对强大且自主的AI系统失控，或恶意行为者滥用AI造成伤害的风险。
他认为，虽然美国设立专门工作组来监管这一领域是好事，但前沿AI发展的规则和标准最终必须是国际化的。
“这不能仅限于单个国家，理想情况下应在联合国等机构的主持下建立国际保障机制。但这需要时间，”他表示。
黄循财还提到，AI的安全要求将取决于医疗、金融和先进制造等不同行业的具体需求和应用。
“我认为不同行业的要求会有所不同。每个行业的监管机构必须决定：哪些决策应保留在人类控制之下，人类在流程中处于什么位置，以及该行业拥有什么样的保障措施，”他说道。
此类保障措施在金融和交通领域已经初见雏形。
黄循财举例提到，新加坡金融管理局（MAS）最近发布了关于在金融领域使用AI的指南；同时，新加坡道路上也在测试自动驾驶汽车——自动驾驶公司Waymo的试点项目让当局在广泛推广前，能够在监管监督下测试技术并了解安全要求。
谈到AI对工人及就业市场的影响时，黄循财表示，新加坡的方法是“不是保护岗位，而是保护每一位工人”。他指出，这是通过政府、雇主和工会数十年紧密合作实现的。
应对地缘政治
在对话中，黄循财还强调了关税对经济的影响，并呼吁全球贸易自由和航行自由。
“我们担心霍尔木兹海峡发生的情况可能会在其他地方形成先例。因为如果一个关键的国际水道被武器化，或者对通过该海峡的航运征收任意通行费，那么其他国家可能会被诱导效仿，”他说道。
他将此与马六甲海峡和新加坡海峡进行了对比，称后者是该地区“关键的海上咽喉”。
黄循财表示，他已与其他沿岸国家——马来西亚总理安瓦尔（Anwar Ibrahim）和印尼总统普拉博沃（Prabowo Subianto）讨论了这一问题，各方在“国际水道必须保持开放，必须尊重航行自由和过境通行权”的原则上完全一致。
“即使你听到相反的言论，领导人们在原则上是一致的。我们将坚定捍卫这些原则，并与合作伙伴共同维护，”他表示。
黄循财坦言，新加坡“无法理解”美国征收的关税，但对此无能为力。“正确的关税应该是零，”他说道。
他补充说，在竞争压力日益增加的背景下，其他国家也在设置更多的贸易壁垒。
“人们担心其他国家的出口会影响本地产业和就业。你可以看到天平正在倾斜，”他表示。
他认为，虽然这并不意味着贸易会停止，但全球经济将变得更加区域碎片化。
考虑到贸易对新加坡的重要性，黄循财强调，新加坡不能承受转向内向的代价，因为如果这样做，“会很快变穷”。
因此，新加坡旨在加速东盟（ASEAN）内部的整合。他补充说，在明年担任东盟轮值主席国期间，新加坡将采取更多举措推动这一进程。
“我们将加强与现有合作伙伴的联系。我认为与拉美、非洲和中东等新地区也有机会，我们希望在这些方面做得更多，”他表示，新加坡希望成为不同地区之间的连接者。
在能源安全方面，黄循财提到，当今年2月伊朗战争爆发时，新加坡已为类似于新冠疫情期间各国抢购石油、能源和必需品的“最坏情况”做好了准备，但幸运的是情况并未恶化。
“这反映了全球经济的适应性和韧性。国家和公司能够适应并调整，我们在新加坡也看到了这一点，”他说道。
作为能源枢纽，新加坡拥有能够从中东以外地区采购原油的炼油厂。尽管原油等级不同导致产量降低，但炼油厂仍能运行并服务于新加坡及海外的所有客户。
他补充说，能源供应出现“突然且严重脱节”的风险已经降低，但新加坡已准备好应对能源价格长期高企的持久冲突情况，以及随之而来的更高通胀压力（这将影响食品和其他供应）。
他重申，新加坡的财政状况强劲健康，能够在需要时采取果断行动，并已推出支持方案以缓冲对家庭和企业的冲击。
“如果情况恶化，我们将准备采取更多措施，”他补充道。
被问及核能时，黄循财表示，新加坡正启动国际原子能机构（IAEA）综合核基础设施审查的第一阶段。
这是一个非常初步的阶段，旨在检查该国是否具备考虑民用核能的能力。
“我们将履行正当程序，公布研究结果。如果有顾虑，我们可能无法推进，”他说道。
但如果研究表明在新加坡可行，特别是随着新型技术和小模块化反应堆（SMR）的出现，新加坡将考虑是否进入下一阶段。
“因此，我们采取非常审慎和谨慎的方式，以便继续获得公众对该计划的信任和支持。我们不想操之过急。这是一项非常重要且关键的任务，我们必须确保正确执行，”黄循财表示。
成功与竞争力的秘诀
在对话中，黄循财还谈到了新加坡政府、开放性和竞争力。
他强调了高效政府的重要性，以及让“每一届中最优秀的一小部分人”能够服务国家的重要性。
“你必须识别具有正确品格和价值观的人，激发他们的使命感、意义感和召唤感。这就是我们努力尝试的方向，”他说道。
总理上个月宣布，新加坡政治职位的薪资将上调最高9%，其中最低MR4级别的部长年薪将达到约120万新元。
这些变更将于今年10月15日起生效，这是自2011年以来首次调整部长薪资。
此事在议会引发讨论，部分委任议员呼吁改变政治薪资框架结构，而执政党议员则转达了居民对计划涨薪的疑问和担忧。
黄循财在周五表示，虽然部长的薪资框架不会与私营部门完全匹配，但具有“广泛的竞争力”。
“虽然仍有折扣，但至少进入政坛的负担、财务损失和门槛不再那么高，”他补充道。
“基于此，在过去的60年里，我们能够吸引并留住政府中的优秀人才。”
新加坡政府目前处于第四代领导层更替中，黄循财是该国的第四任总理。
“我的使命不仅是完成总理任期，而且要确保我能吸引并培养下一代领导人，以便在适当的时候将接力棒传下去。这就是我们维持新加坡运转的方式。”
谈到竞争力时，他提到香港是一个竞争对手，但并非唯一。他还指出了伦敦、纽约和迪拜， noting 新加坡在税收、能力、制度质量以及作为安全稳定商业地的方面与这些城市竞争。
“我认为竞争只会激励我们做得更好，确保新加坡始终是开展业务的最佳场所。”
“你必须始终确保你的激励措施具有竞争力。这是保持竞争力的部分。但正如我所说，这不仅仅关乎税收优惠，还涉及更广泛的能力，”黄循财表示。
他补充说，在吸引资本的同时，必须确保资本合法且被高效利用，能为国家和人民创造价值并提供更好的工作。
他指出，投资者越来越看重资本的长期投向——一个规则清晰、制度健全、稳定且强大的地方。
“我们希望新加坡成为这样的地方。因此，诚信和信任是我们考虑的首位。如果有违规行为或非法资金，我们将采取行动，”他补充道。
在回答关于货币政策的问题时，黄循财指出，在许多发达经济体面临创纪录高债务的时刻，新加坡处于一个“截然不同的位置”。
“我们拥有强劲健康的财政状况。我们的储备金投资产生了投资收益，进入了我们的经常收入。”
“我们尽可能高效地运行经济，因此如果经济基本面强劲，中央银行就更容易做出判断，并执行健全、独立的货币政策。”
承认新加坡“绝非”一个生活成本低廉的地方，黄循财还概述了该国的支持措施以及使其能够如此运作的货币政策。
“你不能既要求高收入又要求低物价，因为你消费的服务、你支付的费用，构成了提供这些服务的人的薪水，”他说道。
“因此，关键的是实际收入，即扣除通胀后的收入。我们对此密切关注，确保所有人群的实际收入继续增长，而不仅仅是顶层或中位数，尤其是底层人群。当然，我们希望收入不平等继续降低。到目前为止，这种情况正在发生。”
黄循财表示，在应对成本和可负担性方面，一般方法不是由政府人为干预封顶价格，因为这可能会导致许多意外后果。
“如果价格高，我们接受这是市场价格，”他说道，并补充说，政府会向需要帮助的家庭和群体提供定向支持。
这包括公用事业补贴以及为中低收入家庭提供的定向现金支持，黄循财表示。
