新加坡：總理黃循財在周四（10月8日）表示，讓新加坡在經濟上獲益的人工智慧（AI）熱潮不會永遠持續。新加坡目前的策略是充分利用這個機會窗口，構建新能力，並為新加坡人創造更好的就業機會。
「沒有永遠的繁榮。在某個時間點，必然會出現回調。我們不知道它何時發生，也不知道將如何發生，更不知道屆時誰會成為犧牲品，」兼任財政部長的黃循財表示。
「因此，我們的方法是在目前外部需求旺盛的窗口期，充分利用這一機會，將其轉化為優勢，構建新能力並為新加坡人創造更好的工作。」
他是在新加坡香格里拉酒店舉行的福布斯全球CEO大會上，與福布斯媒體董事長兼主編史蒂夫·福布斯（Steve Forbes）進行對話時發表上述言論的。
黃循財指出，當前的AI熱潮使新加坡的半導體行業及相關產業受益，並對物流和專業服務等領域產生了積極的溢出效應。
「我們雖然不生產最先進的AI晶片，但這裡有像格羅方德（GlobalFoundries）和美光（Micron）這樣的大公司，他們生產的內存晶片和特種晶片在AI熱潮中需求旺盛，」他說道。
他補充說，新加坡還構建了一個包含精密工程行業和設備供應商在內的半導體生態系統。
國際AI安全保障
黃循財表示，沒有任何一個國家能單獨應對強大且自主的AI系統失控，或惡意行為者濫用AI造成傷害的風險。
他認為，雖然美國設立專門工作組來監管這一領域是好事，但前沿AI發展的規則和標準最終必須是國際化的。
「這不能僅限於單個國家，理想情況下應在聯合國等機構的主持下建立國際保障機制。但這需要時間，」他表示。
黃循財還提到，AI的安全要求將取決於醫療、金融和先進位造等不同行業的具體需求和應用。
「我認為不同行業的要求會有所不同。每個行業的監管機構必須決定：哪些決策應保留在人類控制之下，人類在流程中處於什麼位置，以及該行業擁有什麼樣的保障措施，」他說道。
此類保障措施在金融和交通領域已經初見雛形。
黃循財舉例提到，新加坡金融管理局（MAS）最近發布了關於在金融領域使用AI的指南；同時，新加坡道路上也在測試自動駕駛汽車——自動駕駛公司Waymo的試點項目讓當局在廣泛推廣前，能夠在監管監督下測試技術並了解安全要求。
談到AI對工人及就業市場的影響時，黃循財表示，新加坡的方法是「不是保護崗位，而是保護每一位工人」。他指出，這是通過政府、僱主和工會數十年緊密合作實現的。
應對地緣政治
在對話中，黃循財還強調了關稅對經濟的影響，並呼籲全球貿易自由和航行自由。
「我們擔心荷姆茲海峽發生的情況可能會在其他地方形成先例。因為如果一個關鍵的國際水道被武器化，或者對通過該海峽的航運徵收任意通行費，那麼其他國家可能會被誘導效仿，」他說道。
他將此與馬六甲海峽和新加坡海峽進行了對比，稱後者是該地區「關鍵的海上咽喉」。
黃循財表示，他已與其他沿岸國家——馬來西亞總理安瓦爾（Anwar Ibrahim）和印尼總統普拉博沃（Prabowo Subianto）討論了這一問題，各方在「國際水道必須保持開放，必須尊重航行自由和過境通行權」的原則上完全一致。
「即使你聽到相反的言論，領導人們在原則上是一致的。我們將堅定捍衛這些原則，並與合作夥伴共同維護，」他表示。
黃循財坦言，新加坡「無法理解」美國徵收的關稅，但對此無能為力。「正確的關稅應該是零，」他說道。
他補充說，在競爭壓力日益增加的背景下，其他國家也在設置更多的貿易壁壘。
「人們擔心其他國家的出口會影響本地產業和就業。你可以看到天平正在傾斜，」他表示。
他認為，雖然這並不意味著貿易會停止，但全球經濟將變得更加區域碎片化。
考慮到貿易對新加坡的重要性，黃循財強調，新加坡不能承受轉向內向的代價，因為如果這樣做，「會很快變窮」。
因此，新加坡旨在加速東協（ASEAN）內部的整合。他補充說，在明年擔任東協輪值主席國期間，新加坡將採取更多舉措推動這一進程。
「我們將加強與現有合作夥伴的聯繫。我認為與拉美、非洲和中東等新地區也有機會，我們希望在這些方面做得更多，」他表示，新加坡希望成為不同地區之間的連接者。
在能源安全方面，黃循財提到，當今年2月伊朗戰爭爆發時，新加坡已為類似於新冠疫情期間各國搶購石油、能源和必需品的「最壞情況」做好了準備，但幸運的是情況並未惡化。
「這反映了全球經濟的適應性和韌性。國家和公司能夠適應並調整，我們在新加坡也看到了這一點，」他說道。
作為能源樞紐，新加坡擁有能夠從中東以外地區採購原油的煉油廠。儘管原油等級不同導致產量降低，但煉油廠仍能運行並服務於新加坡及海外的所有客戶。
他補充說，能源供應出現「突然且嚴重脫節」的風險已經降低，但新加坡已準備好應對能源價格長期高企的持久衝突情況，以及隨之而來的更高通脹壓力（這將影響食品和其他供應）。
他重申，新加坡的財政狀況強勁健康，能夠在需要時採取果斷行動，並已推出支持方案以緩衝對家庭和企業的衝擊。
「如果情況惡化，我們將準備採取更多措施，」他補充道。
被問及核能時，黃循財表示，新加坡正啟動國際原子能機構（IAEA）綜合核基礎設施審查的第一階段。
這是一個非常初步的階段，旨在檢查該國是否具備考慮民用核能的能力。
「我們將履行正當程序，公布研究結果。如果有顧慮，我們可能無法推進，」他說道。
但如果研究表明在新加坡可行，特別是隨著新型技術和小模塊化反應堆（SMR）的出現，新加坡將考慮是否進入下一階段。
「因此，我們採取非常審慎和謹慎的方式，以便繼續獲得公眾對該計劃的信任和支持。我們不想操之過急。這是一項非常重要且關鍵的任務，我們必須確保正確執行，」黃循財表示。
成功與競爭力的秘訣
在對話中，黃循財還談到了新加坡政府、開放性和競爭力。
他強調了高效政府的重要性，以及讓「每一屆中最優秀的一小部分人」能夠服務國家的重要性。
「你必須識別具有正確品格和價值觀的人，激發他們的使命感、意義感和召喚感。這就是我們努力嘗試的方向，」他說道。
總理上個月宣布，新加坡政治職位的薪資將上調最高9%，其中最低MR4級別的部長年薪將達到約120萬新元。
這些變更將於今年10月15日起生效，這是自2011年以來首次調整部長薪資。
此事在議會引發討論，部分委任議員呼籲改變政治薪資框架結構，而執政黨議員則轉達了居民對計劃漲薪的疑問和擔憂。
黃循財在周五表示，雖然部長的薪資框架不會與私營部門完全匹配，但具有「廣泛的競爭力」。
「雖然仍有折扣，但至少進入政壇的負擔、財務損失和門檻不再那麼高，」他補充道。
「基於此，在過去的60年里，我們能夠吸引並留住政府中的優秀人才。」
新加坡政府目前處於第四代領導層更替中，黃循財是該國的第四任總理。
「我的使命不僅是完成總理任期，而且要確保我能吸引並培養下一代領導人，以便在適當的時候將接力棒傳下去。這就是我們維持新加坡運轉的方式。」
談到競爭力時，他提到香港是一個競爭對手，但並非唯一。他還指出了倫敦、紐約和杜拜， noting 新加坡在稅收、能力、制度質量以及作為安全穩定商業地的方面與這些城市競爭。
「我認為競爭只會激勵我們做得更好，確保新加坡始終是開展業務的最佳場所。」
「你必須始終確保你的激勵措施具有競爭力。這是保持競爭力的部分。但正如我所說，這不僅僅關乎稅收優惠，還涉及更廣泛的能力，」黃循財表示。
他補充說，在吸引資本的同時，必須確保資本合法且被高效利用，能為國家和人民創造價值並提供更好的工作。
他指出，投資者越來越看重資本的長期投向——一個規則清晰、制度健全、穩定且強大的地方。
「我們希望新加坡成為這樣的地方。因此，誠信和信任是我們考慮的首位。如果有違規行為或非法資金，我們將採取行動，」他補充道。
在回答關於貨幣政策的問題時，黃循財指出，在許多發達經濟體面臨創紀錄高債務的時刻，新加坡處於一個「截然不同的位置」。
「我們擁有強勁健康的財政狀況。我們的儲備金投資產生了投資收益，進入了我們的經常收入。」
「我們儘可能高效地運行經濟，因此如果經濟基本面強勁，中央銀行就更容易做出判斷，並執行健全、獨立的貨幣政策。」
承認新加坡「絕非」一個生活成本低廉的地方，黃循財還概述了該國的支持措施以及使其能夠如此運作的貨幣政策。
「你不能既要求高收入又要求低物價，因為你消費的服務、你支付的費用，構成了提供這些服務的人的薪水，」他說道。
「因此，關鍵的是實際收入，即扣除通脹後的收入。我們對此密切關注，確保所有人群的實際收入繼續增長，而不僅僅是頂層或中位數，尤其是底層人群。當然，我們希望收入不平等繼續降低。到目前為止，這種情況正在發生。」
黃循財表示，在應對成本和可負擔性方面，一般方法不是由政府人為干預封頂價格，因為這可能會導致許多意外後果。
「如果價格高，我們接受這是市場價格，」他說道，並補充說，政府會向需要幫助的家庭和群體提供定向支持。
這包括公用事業補貼以及為中低收入家庭提供的定向現金支持，黃循財表示。
