
本周,新加坡总理李显龙将赴美国旧金山,参加亚太经合组织(APEC)的领导人会议,与其他21个成员经济体的领导人一起,探讨如何应对当前的经济和社会挑战,促进区域的贸易和发展。同时,他也将见证中美两国元首的首次面对面会晤,这是两国关系在低迷状态下的一次重要交流,也是影响亚太地区和平与稳定的关键因素。

图源:CNA
APEC会议的主题和议程
APEC是一个致力于推动自由贸易和投资,以及加强区域经济一体化的合作组织,其成员经济体涵盖了全球的40%的人口,60%的GDP,和50%的贸易。APEC每年举行一次领导人会议,由轮值主席国担任东道主。今年是美国第三次担任APEC东道主,也是APEC成立30周年的纪念。

图源:CNA
APEC领导人会议将于旧金山时间11月15日至17日举行,主题是“为所有人创造一个有韧性和可持续的未来”。在这个主题下,领导人将讨论四个重要的课题,分别是:
维护多边贸易体系,促进自由开放的市场,反对保护主义和单边主义,支持世界贸易组织的改革,以及推进区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的生效。
加强供应链韧性,应对新冠疫情和其他危机带来的冲击,保障关键商品和服务的流通,提高生产效率和质量,以及促进数字化和创新的应用。

图源:脸书
推动数码转型,利用科技和数据,提升经济的竞争力和包容性,缩小数字鸿沟,保护网络安全和隐私,以及培养数字技能和人才。
可持续发展,加强对气候变化的应对和适应能力,减少温室气体的排放,增加可再生能源的使用,保护生物多样性和生态系统,以及促进绿色和低碳的发展模式。
李总理将在会议上发表讲话,阐述新加坡在这些课题上的立场和建议,以及新加坡与其他APEC成员经济体的合作成果和前景。李总理也将在会议场边,同其他APEC领导人举行双边会谈,深化双边关系,交换意见,以及探讨共同关心的问题。
中美元首的双边峰会
APEC会议的另一个焦点,是中美两国元首的双边峰会,这是拜登和习近平自拜登今年1月就任美国总统以来的首次会面,也是两国元首自2019年6月在日本大阪举行G20峰会以来的首次会面。两国元首的会晤将在会议前一天,即旧金山时间15日举行。

图源:雅虎
中美关系是当今世界最重要的双边关系之一,也是最复杂和最敏感的关系之一。两国在贸易、科技、人权、台湾、南海、香港、新疆、气候变化等诸多领域存在分歧和摩擦,导致两国关系陷入低谷。两国元首的会晤被寄予厚望,能够缓和两国的紧张关系,增进相互理解和信任,寻求合作的空间和机会。
李总理上星期三(8日)在第六届彭博创新经济论坛的欢迎晚宴上,形容习拜会是中美关系在眼下困难时刻的“必要一步”,然而,两国之间存在很深的矛盾,会晤固然能让关系重回正轨,但不能指望一次会面就能让中美关系恢复和谐。李总理也表示,新加坡希望中美能够和平共处,避免冲突,尊重彼此的核心利益,以及在共同关心的问题上合作。
李总理的其他活动
除了出席与APEC相关的活动,李总理此行也将会见加利福尼亚州州长纽森,以及美国著名企业的领袖,包括谷歌母公司Alphabet执行长皮查伊、苹果执行长库克等。

图源:脸书
纽森是民主党备受看好的政治明星,被认为很有可能角逐2028年的美国总统大选,他10月下旬刚访问中国,并受到高规格礼遇。李总理将与他交流有关加利福尼亚州和新加坡的经济和社会发展的看法和经验,以及探讨如何加强两地的合作关系。
李总理也将与美国的科技巨头的领导人,讨论如何利用科技和创新,推动经济的复苏和转型,以及应对气候变化和其他全球性的挑战。
在旧金山期间,李总理也将为新加坡企业发展局设在当地的海外中心主持开幕,并同居住在旧金山湾区的新加坡人会面。李总理去年曾两度访美。第一趟是3月26日至4月2日访问华盛顿和纽约,进一步推动新美两国在各领域的密切合作,第二趟是5月到华盛顿出席东盟—美国特别峰会。李总理上一次访问旧金山则是在2016年,此次陪同总理出访的有外交部长维文医生,以及总理公署、外交部和贸工部的高级官员。总理访美期间,由副总理兼财政部长黄循财出任代总理。李总理刚于11月5日宣布,将在明年11月21日,也就是人民行动党70周年党庆以前交棒给黄循财。
