
本周,新加坡總理李顯龍將赴美國舊金山,參加亞太經合組織(APEC)的領導人會議,與其他21個成員經濟體的領導人一起,探討如何應對當前的經濟和社會挑戰,促進區域的貿易和發展。同時,他也將見證中美兩國元首的首次面對面會晤,這是兩國關係在低迷狀態下的一次重要交流,也是影響亞太地區和平與穩定的關鍵因素。

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APEC會議的主題和議程
APEC是一個致力於推動自由貿易和投資,以及加強區域經濟一體化的合作組織,其成員經濟體涵蓋了全球的40%的人口,60%的GDP,和50%的貿易。APEC每年舉行一次領導人會議,由輪值主席國擔任東道主。今年是美國第三次擔任APEC東道主,也是APEC成立30周年的紀念。

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APEC領導人會議將於舊金山時間11月15日至17日舉行,主題是「為所有人創造一個有韌性和可持續的未來」。在這個主題下,領導人將討論四個重要的課題,分別是:
維護多邊貿易體系,促進自由開放的市場,反對保護主義和單邊主義,支持世界貿易組織的改革,以及推進區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)的生效。
加強供應鏈韌性,應對新冠疫情和其他危機帶來的衝擊,保障關鍵商品和服務的流通,提高生產效率和質量,以及促進數字化和創新的應用。

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推動數碼轉型,利用科技和數據,提升經濟的競爭力和包容性,縮小數字鴻溝,保護網絡安全和隱私,以及培養數字技能和人才。
可持續發展,加強對氣候變化的應對和適應能力,減少溫室氣體的排放,增加可再生能源的使用,保護生物多樣性和生態系統,以及促進綠色和低碳的發展模式。
李總理將在會議上發表講話,闡述新加坡在這些課題上的立場和建議,以及新加坡與其他APEC成員經濟體的合作成果和前景。李總理也將在會議場邊,同其他APEC領導人舉行雙邊會談,深化雙邊關係,交換意見,以及探討共同關心的問題。
中美元首的雙邊峰會
APEC會議的另一個焦點,是中美兩國元首的雙邊峰會,這是拜登和習近平自拜登今年1月就任美國總統以來的首次會面,也是兩國元首自2019年6月在日本大阪舉行G20峰會以來的首次會面。兩國元首的會晤將在會議前一天,即舊金山時間15日舉行。

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中美關係是當今世界最重要的雙邊關係之一,也是最複雜和最敏感的關係之一。兩國在貿易、科技、人權、台灣、南海、香港、新疆、氣候變化等諸多領域存在分歧和摩擦,導致兩國關係陷入低谷。兩國元首的會晤被寄予厚望,能夠緩和兩國的緊張關係,增進相互理解和信任,尋求合作的空間和機會。
李總理上星期三(8日)在第六屆彭博創新經濟論壇的歡迎晚宴上,形容習拜會是中美關係在眼下困難時刻的「必要一步」,然而,兩國之間存在很深的矛盾,會晤固然能讓關係重回正軌,但不能指望一次會面就能讓中美關係恢復和諧。李總理也表示,新加坡希望中美能夠和平共處,避免衝突,尊重彼此的核心利益,以及在共同關心的問題上合作。
李總理的其他活動
除了出席與APEC相關的活動,李總理此行也將會見加利福尼亞州州長紐森,以及美國著名企業的領袖,包括谷歌母公司Alphabet執行長皮查伊、蘋果執行長庫克等。

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紐森是民主黨備受看好的政治明星,被認為很有可能角逐2028年的美國總統大選,他10月下旬剛訪問中國,並受到高規格禮遇。李總理將與他交流有關加利福尼亞州和新加坡的經濟和社會發展的看法和經驗,以及探討如何加強兩地的合作關係。
李總理也將與美國的科技巨頭的領導人,討論如何利用科技和創新,推動經濟的復甦和轉型,以及應對氣候變化和其他全球性的挑戰。
在舊金山期間,李總理也將為新加坡企業發展局設在當地的海外中心主持開幕,並同居住在舊金山灣區的新加坡人會面。李總理去年曾兩度訪美。第一趟是3月26日至4月2日訪問華盛頓和紐約,進一步推動新美兩國在各領域的密切合作,第二趟是5月到華盛頓出席東協—美國特別峰會。李總理上一次訪問舊金山則是在2016年,此次陪同總理出訪的有外交部長維文醫生,以及總理公署、外交部和貿工部的高級官員。總理訪美期間,由副總理兼財政部長黃循財出任代總理。李總理剛於11月5日宣布,將在明年11月21日,也就是人民行動黨70周年黨慶以前交棒給黃循財。
