司长涉滥用外交邮包被控 究竟什么是外交邮包？
资料照片：英国一名官员收取外交邮包。（图：路透社）
近日外交部一名司长涉嫌滥用外交邮包寄送退烧止痛药和名牌表，在欺诈等罪名下被控，引起关注。到底什么是外交邮包？
新传媒英文新闻网TODAY报道，各国外交部会用外交邮包（diplomatic bag）运送与海外办事处之间来往的公文和其他物品。这些邮包通常都是通过空运发送，多数时候没有快递员经手。
根据《维也纳外交关系公约》国际法，此类邮包受外交豁免保护，海关不得搜查、扣押或打开。
我国的2005年《外交和领事关系法》也规定了这一点；外交邮包必须有明显的外部特征，并且只能装外交文件或供官方使用的物品。
虽然没有关于外交邮包大小的国际标准，但一些国家已设定了限制。例如，中国规定外交邮包的长度、宽度和高度均不得超过100公分，每批外交邮包的重量也不得超过100公斤。
外交邮包有时由外交快递员运送。外交快递员也受到人身不可侵犯的保护，不能被逮捕或拘留。
虽然这些邮包不能被搜查、扣押或打开，但一些国家还是对外交邮包进行非侵入性检查。据《纽约时报》1988年报道，美国海关经常使用警犬对行李进行嗅探检查。
我国时任内政部第二部长的易华仁2015年在国会上说过，虽然外交官的私人行李一般免于检查，但如果有重大理由认为里面有新加坡禁止或管制的物品，当局就会对这些行李进行检查。
外交邮包是如何获得外交豁免权？
即使一个国家怀疑外交邮包被滥用，《维也纳外交关系公约》并不赋予这个国家打开或检查这个邮包的权力。
在这项公约生效之前，公认的国际准则是，当接收国认为外交邮包服务可能被滥用时，可以对外交邮包的内容提出质疑。
发出邮包的国家将要求归还外交邮包，或允许接收国当局在其使团成员在场的情况下，对外交邮包进行检查。
在《维也纳外交关系公约》通过前的辩论中，一些国家代表建议对外交邮包进行检查。
还有人建议，如果接收国怀疑外交邮袋服务被滥用，可以拒绝接收外交邮包，但这些建议都被否决了。
外交邮包特权是否被滥用？
据报道，多年来，外交邮包曾被用于走私各种物品，如黄金、武器、毒品，甚至用于走私人口。
1984年，一组尼日利亚人和以色列人就试图绑架并遣返在军事政变后逃往英国的尼日利亚前部长乌马鲁·迪科（Umaru Dikko）。
英国广播公司（BBC）在2012年的报道指出，绑架者先给迪科下了药，然后将他装进一个箱子里，并声称那是一个外交邮包，准备运往尼日利亚。
英国海关人员收到有尼日利亚人失踪的通知，并在尼日利亚外交官在场的情况下打开箱子，迪科才被发现。
2012年，意大利警方则揭露有人滥用厄瓜多尔外交邮包，将40公斤的古柯碱走私进意大利。五人因为此案被捕。
