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外交官涉嫌在东京澡堂偷拍,有13岁少年等人共约700张照片

2024/05/05
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新加坡驻日本大使馆的一名参赞,涉嫌在东京公共澡堂偷拍男生裸照,外交部在得知此事后已经将该名官员停职并展开调查。

在大使馆附近澡堂偷拍

据日本媒体报道,这名55岁的男子涉嫌于今年2月27日,在新加坡驻日本大使馆附近的一家公共澡堂的更衣室,用手机偷拍一名13岁的少年。

新加坡驻日本大使馆

工作人员发现了他的偷拍行为,于是报警处理。

日本警方在查看了监控后,问他为何在更衣室内以手机对准其他男顾客,他回答“不知道自己为什么这么做”,并对自己的行为表示后悔。

手机有700张偷拍照

从他的手机发现除了少年的裸照,还有澡堂其他男性顾客的照片,似乎都是在澡堂的更衣室偷拍的。

男子向警方承认,他在过去半年多次在澡堂偷拍了约700张照片。

他说自己是一名外交官,原意接受警方的现场问话,但拒绝前往警局录口供,也不愿交出手机。

根据《维也纳公约》第二十九条规定,“外交代表人身不得侵犯。外交代表不受任何方式之逮捕或拘禁。外交官员在享有外交豁免权,不能被逮捕或拘禁。”

男子后来在现场把手机里的700张照片都删除了。

新加坡外交部全力配合调查

据《联合早报》报道,男子被调到日本有一年多,负责新加坡使馆内的行政工作。他曾向人透露有意提早退休。

他在今年四月中旬任期结束之后,已调回新加坡。

他调回新加坡之后,并未透露自己被日本当局调查。一直到5月1日,新加坡外交部被媒体询问时,才得知这起事件。外交部随即将男子停职,并展开调查。

东京警方希望通过日本外交部让男子到日本出庭供证,并考虑以违反儿童色情法的罪名起诉他。

新加坡外交部表示,若日本指控的情况属实,将放弃该男子的外交豁免权,配合日本当局调查。

如果新加坡放弃外交豁免权,该男子如果被控的话,不排除他须返回日本受审。

新加坡外交部也说,要求所有工作人员遵守最高行为标准,并遵守所在国的法律。

(新加坡外交部大楼。图源:MFA)

新加坡眼评论

许多读者问,外交官不是享有外交豁免权吗?为什么新加坡要放弃外交豁免权?

先说说什么是“外交豁免权“。外交豁免权是指一国派驻外国的外交代表享有一定的特殊权利和优遇,包括豁免刑事逮捕和指控。

实际上,不仅仅是外交官,一定级别以上官员,如部长以上,出访时都用外交护照。

由于持外交护照的人享有外交豁免权,不能被逮捕,只能驱逐。所以,能够保障持有人在国外的人身自由。

尤其是在不友好国家甚至敌对国家,外交豁免权就十分重要。否则,当地政府随时可以用各种借口,逮捕在正常工作的敌对国大使或其他外交官。

那么,在本案中,为何新加坡政府要放弃外交豁免权?

这是因为日本对此人的调查不是出于政治或外交目的,而是出于正常的犯罪调查。

因此,新加坡政府有必要、有责任放弃外交豁免权。

放弃外交豁免权在国际上并不少见。2011年1月至2012年5月,日本驻美国旧金山总领事馆副领事长屋嘉明在家里,数次对妻子施暴,并造成妻子受伤。日本政府放弃外交豁免权,当地以伤害罪起诉。2013年3月18日,当地法院做出有罪判决,判处长屋嘉明一年有期徒刑。

2009年12月15日凌晨3时10分左右,罗马尼亚驻新加坡公使约内斯库驾驶挂着外交使节车牌的罗马尼亚大使馆汽车,在武吉班让和万吉路交界处撞倒两人,造成一死一重伤。他接着又在武吉班让路和秉定路路口,撞伤另一人。约内斯库肇祸后向警方报案,指使馆汽车被偷,还声称他当时并没开车。事发后三天,他离开新加坡返回罗马尼亚。

2010年2月,罗马尼亚总检察署以误杀、逃离车祸现场及报假案等罪名,对约内斯库展开刑事调查后,在同年7月1日宣布以杀人、伤人及作假口供的罪名提控他。经过两年零八个月的审讯,约内斯库被判误杀、造成他人受伤及逃离车祸现场等罪名成立,坐牢三年。他提出上诉。2014年2月,上诉失败,刑期反而加长至六年。同年8月,约内斯库在狱中心脏病爆发死亡。

除了外交豁免权,外交官还享有外交特权,包括馆舍、财产、公文档案不可侵犯的特权,当然,包括外交邮袋免受检查的特权。

(外交邮袋)

新加坡前不久就发生了外交部总司长利用外交邮袋,让新加坡驻华使馆人员把他女性朋友的名表运到新加坡,东窗事发,被告上法庭。

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除非派遣国主动放弃外交豁免权,外交官只能驱逐,不能逮捕。新加坡历史上发生过驱逐外交官的事。

美国外交官曾经因为在新加坡从事试图干涉本地内政的活动而被驱逐。1982年,前苏联外交官在新加坡进行谍报活动而被驱逐出境。详情见下。

1961年美国特工案

1961年初,美国中央情报局派特工收买新加坡政治部的一名官员。政治部就是现在的内部安全局。

中央情报局承诺给予这个官员优厚报酬,并保证万一东窗事发,会把他和家人送去美国,保证前途。

该官员三天之后向上司柯里顿报告,柯里顿向总理李光耀报告。

李光耀给柯里顿下指示说:“必须彻查此事,任何方面都不放过;追根究底,不能罢休。但,要时刻谨记,我们不是在跟敌人周旋,而是在处理朋友的该死的愚蠢行为”,并下令设圈套。

1961年4月,三个美国人不知事情已败露,钻进了圈套。三人到了乌节路附近的一家公寓内,准备用测谎器测试该名官员是否诚实,结果被一网打尽,当场被捕。

三人当中,一人是美国驻新加坡领事,有外交豁免权,新加坡政府只能放人;另外两人,一个是CIA驻曼谷官员,一个是CIA驻吉隆坡官员,新加坡政府发出为期一年的扣押令。按新加坡法律,如果罪名成立,可判12年监禁。

美国驻新加坡总领事对此案一无所知,引咎辞职。

4月15日,美国国务卿赖斯克亲笔签名,给李光耀致信,称:“获悉贵国政府发现美国政府的某些官员在新加坡从事不正当的活动,我感到非常痛心。我要让阁下知道,两国政府之间的友好关系因这次不幸事件而受损,令我万分遗憾。新任政府十分认真地对待此事,准备检讨这些官员的行为,采取适当的纪律处分。”

李光耀通过英国驻新加坡最高专员(即大使)薛尔克向美国传话,如果美方支付一亿美元给新加坡政府作为经济发展之用,新加坡愿释放二人,同时保密。

美国回应,愿意支付100万美元,但对象不是新加坡政府,而是执政的人民行动党。

李光耀大怒,认为此举是在收买政治领袖,是严重的侮辱。在薛尔克再三斡旋下,新加坡政府一个月后释放了ICA的那两名官员,警告他们不得再犯。

李光耀在回忆录里写到,“我们希望这番警告会受到重视,却怕说了也等于白说”。

(《纽约时报》对此事的报道,1965年9月2日)

1965年,新加坡独立之后,李光耀公布此事。却没想,美国国务院全盘否认,对李光耀的话表示“震惊”,认为这是“不幸的,中了印尼人的诡计”。

李光耀回应,“美国人愚蠢地否认了无可争辩的事实”(The Americans stupidly deny theundeniable)。

之后,李光耀公布了美国国务卿四年前的那封信。美国国务院收回了否认。

1982年新加坡驱逐苏联使馆二等秘书

1982年2月22日,新加坡驱逐苏联驻新加坡使馆二等秘书拉尔金(AnatolyAlexeyevich Larkin)和苏联官员邦达列夫(Alexander AlexandrovichBondarev)。

新加坡政府文告指出,拉尔金自1979年9月就派驻新加坡,是苏联使馆二等秘书,假冒欧洲一家报馆的记者身份,谎称是瑞典公民,接触新加坡武装部队一名技术少尉,向他承诺金钱报酬,换取敏感军事信息。

少尉向上司报告,此事暴露。新加坡政府将拉尔金列为不受欢迎人物,加以驱逐,限定24小时内离境。

邦达列夫是船厂监工,派驻在新加坡吉宝船厂,负责监督苏联商船的维修。他以介绍生意为甜头,从1979年10月发展新加坡本地一名商人,扩大他的情报网。

新加坡政府随即撤销邦达列夫的工作准证(Employment Pass),被令24小时内离境,永远不批准入境。

当年,苏联情报人员在东南亚的活动猖獗。1981年底,三名苏联外交官因涉及间谍活动,被马来西亚政府驱逐出境;1982年2月中旬,苏联驻雅加达使馆武官和一名航空公司经理则被印尼政府驱逐出境。

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