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生育率跌至历史新低!新加坡政府紧急出击:不能再等,必须立刻给家庭更多支持!

2026/08/15
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新加坡:为了更好地支持家庭,政府决定不再等待“婚姻与为人父母重置工作组”完成最终报告,而是提前推出相关措施。此前,该工作组在与新加坡公民的交流中,在家庭面临的挑战方面达成了多项“明确共识”。

周六(8月15日)在巴西立-樟宜选区的国庆晚宴上,总理公室部长印陀妮(Indranee Rajah)表示,该工作组将于2027年初发布完整报告,但目前已提前提出一套中期政策建议,以确保新加坡在应对生育率下降这一重要问题上不会“浪费时间”。

这些建议包括:重新审视养育孩子的成本、提高可负担的婴儿护理和托儿服务,以及为家庭提供其他形式的支持。

印陀妮女士表示,总理黄循财将在8月23日即将举行的国庆集会(National Day Rally)上分享更多细节。

“婚姻与为人父母重置工作组”于今年早些时候成立,旨在制定一份路线图,使婚姻和为人父母在新加坡变得更可行、获得更多支持且更受重视。

担任该工作组主席的印陀妮女士表示,成员们在过去几个月里一直与新加坡人沟通,了解他们对婚姻和为人父母的希望、愿景和担忧。

当被问及为何在报告预计六个月后出炉的情况下需要提前提出建议时,印陀妮表示,某些问题显然是民众最关心的,且现在就可以解决。

她在活动间隙告诉记者:“与其等待……因为这是一个重要问题,我们不如尽早、提前处理。”

“这实际上是一次大规模的审查。我们不遗漏任何细节,还有很多其他方面需要研究。”

“因此,我们认为最好尽早提出这些建议并发出信号,之后我们就可以专注于其他领域。”

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“第一波措施”

印陀妮表示,即将到来的国庆集会将是该工作组产生的“第一波”措施,后续还将有更多举措。

她指出,工作组的调研显示,养育孩子的成本、托儿服务以及其他形式的支持是“人们非常关注的问题”。

“我们觉得,考虑到这个问题的性质,我们可以提前推进部分建议,而这正是总理将在国庆集会上谈到的内容,”她说。

“我认为可以这么说,他将重点关注支持力度,即我们能给家庭提供什么样的更大支持。”

在国庆致辞中,总理黄循财曾表示,政府正在对如何支持新加坡家庭进行一次“重大审查”,不仅是在结婚和为人父母的节点,而是贯穿其整个生命旅程。

职场文化成为研究重点

印陀妮表示,国庆集会将不涉及的一个主要领域是职场文化和规范。

她表示,工作组收到的反馈不仅关于工作与生活的平衡,还涉及申请假期以及灵活工作安排的实施等问题。

印陀妮说,各方已达成“明确共识”,即必须解决职场问题,但这需要更多时间,因为工作组需要平衡雇主和雇员的利益与顾虑。

她强调了雇主、人力资源专业人士和直属主管在塑造员工体验方面发挥的作用。

例如,一名申请共享育儿假的父母,其体验可能会因主管的反应而截然不同。

“如果你的直属主管有同理心,为你有了孩子而感到高兴,事情会变得容易得多,”她说。

但她补充道,即使假期获批,如果主管表现得像是被强加了负担,则会传递出“完全不同的信号”。

“因此,学习如何创建更好的职场规范和文化,我认为是非常重要的一部分。”

“这需要有形措施与无形因素(即‘软件’和人们处理问题的方式)相结合,而后者实际上相当困难。”

全方位支持

印陀妮表示,此次审查采取的是全方位视角,关注家庭的整个旅程,而不仅仅是孩子出生前后的支持。

“孩子出生后,事情并没有就此停止,对吧?孩子还要经历托儿所、小学、中学,”她说。

“在审查中,我们对家庭的整个旅程采取了整体视角,我们要确保家庭在所有阶段都能得到良好的支持。”

去年,新加坡的总生育率跌至 0.87 的历史低点。2025 年记录的活产婴儿人数低于 30,000 人,为 60 年来首次,较 2024 年下降 11.4%。

去年登记结婚的人数约为 24,700 对,比 2024 年下降 6.2%。

印陀妮表示,最新的数据使人们更加关注婚姻和为人父母的问题。

她认为,近年来结婚人数的减少可能会导致孩子数量进一步减少,因此最好加强力度。

“能早做的,我们就早做。需要更多时间的,我们会花足够的时间把事情做好。”

在演讲中,印陀妮表示,要扭转国家生育率下降的趋势,需要政府政策之外的“全民努力”。

她强调,日常行动——例如雇主营造家庭友好型职场、主管在家庭事务上给予灵活性、邻居提供帮助、通勤者给孕妇让座以及社区志愿者伸出援手——都能给家庭带来“实质性的改变”。

“我们在国家层面必须做的是,建设一个让家庭受到支持和珍视的新加坡。每个人在这个过程中都扮演着重要角色,”她说。

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