
副总理兼贸工部长颜金勇在新加坡海事周开幕式上致辞。(图:涂健强)
副总理兼贸工部长颜金勇表示,全球系统在巨大压力下面对更大的挑战,新加坡作为海事枢纽能够发挥三项关键的稳定功能,分别是维持连通性、制定标准与提供信任,从而把握不稳定局势所带来的机会。
他在新加坡海事周上致辞时指出,过去半个世纪,由联合国海洋法公约(UNCLOS)确立的航行权利和自由体系正日益脆弱,近期霍尔木兹海峡的局势清楚说明了这一点,全球能源价格、运输成本以及生产链因为这个海峡封锁而大受冲击。
不过,副总理认为,转变带来挑战也带来新机会,我国作为海事枢纽可发挥三个关键的稳定功能。首先是稳固连通性,因为即使贸易航线改变,对实体连通性的需求依然存在。
颜金勇指出,霍尔木兹海峡的中断导致航运必须改道,运输面对延误和拥堵情况。这个冲击凸显了具备灵活性和多种选择的枢纽很重要,让货物流动可以快速且高效地重新调整。
他说,新加坡正是具备这些能力的枢纽,我国作为全球最繁忙的转运港口,连接全球超过600个港口,是全球海事网络的关键枢纽。“在更加动荡的世界中,这种连通性不仅是经济资产,更是韧性的关键部分,不仅对我们自身如此,对我们的合作伙伴同样重要。 ”
颜金勇说,第二是制定标准,因为海事贸易的未来将会继续由标准主导,这包括在数码化方面,需要制定如何安全地共享、保护和使用数据;在减碳方面,如何生产、认证和分配燃料。这两方面的目标都是要让未来的海事制度保持开放、互通和连接性。
颜金勇说,新加坡正和伙伴合作推进这两个领域的发展,最新推出的OCEANS-X数码平台让政府和海事业者,以及各港口可以无缝共享数据。
此外,我国今年将会推出新工具,让业界通过去年推出的海事数码孪生(Maritime Digital Twin)港口,进一步测试产品和服务。
他重申,通过各种人工智能发展和测试,不仅能提升海事网络的效率,也能增强其适应能力与韧性。
颜金勇说,第三是提供信任,因为在一个碎片化的体系中,信任尤为珍贵。颜金勇指出,新加坡的海事生态系统建立在健全法制和透明治理的基础上,同时拥有蓬勃发展的海事服务生态,包括金融、保险、法律与仲裁等领域。
他强调,新加坡始终坚定维护联合国海洋法公约,支持海事贸易的航行权利与自由,包括过境通行权。
在海事领域之外,我国也积极参与各类机构与合作伙伴关系,以支持全球贸易,例如跨太平洋伙伴全面进展协定(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership)、区域全面经济伙伴关系协定(Regional Comprehensive Economic Partnership),以及未来投资与贸易合作伙伴关系(Future of Investment and Trade Partnership) 。
颜金勇说:“这正是小型、中等规模且依赖贸易的经济体,好像新加坡,能够持续巩固在全球网络重要性的方式。 ”
全球系统正面对三个结构性的深层转变
颜金勇指出,全球系统正面对三个结构性的深层转变 ,首先是贸易与连通性不再只是经济问题,而是越来越涉及战略与安全考量。
他说,各国政府和企业开始分散风险和调整依赖性,供应链从效率导向转为以韧性为导向,这些因素导致海事体系的竞争日益激烈,与地缘政治竞争更加紧密相连。
第二个结构性转变是规则体系碎片化,全球贸易体系框架正面临越来越大压力,出现监管分歧,解决争端的机制受到限制,危机协调越来越困难。这导致海事领域面临更大的不确定性,也变得更复杂。
第三则是数码和能源双重转型。数码化提升贸易透明度和效率,能源转型则推动绿色航运,包括船舶和港口设施的运作,人工智能也正在改变供应链和海运的操作。
颜金勇说,这三大转变无疑会带来更大挑战,但也会为我们的企业和员工带来新的机会。
他说,霍尔木兹海峡的事件清楚点出,全球经济在很大程度上依赖少数关键通道,一旦一个环节受阻,其影响将立刻显现并广泛扩散。这也提醒大家,连通性并非理所当然,必须持续维护和加强,并在必要时重建连通性。
颜金勇说:“在接下来的日子,关键不在于是否会发生冲击,而在于我们的体系能否承受这些冲击,并继续运作。”




