
副總理兼貿工部長顏金勇在新加坡海事周開幕式上致辭。(圖:塗健強)
副總理兼貿工部長顏金勇表示,全球系統在巨大壓力下面對更大的挑戰,新加坡作為海事樞紐能夠發揮三項關鍵的穩定功能,分別是維持連通性、制定標準與提供信任,從而把握不穩定局勢所帶來的機會。
他在新加坡海事周上致辭時指出,過去半個世紀,由聯合國海洋法公約(UNCLOS)確立的航行權利和自由體系正日益脆弱,近期荷姆茲海峽的局勢清楚說明了這一點,全球能源價格、運輸成本以及生產鏈因為這個海峽封鎖而大受衝擊。
不過,副總理認為,轉變帶來挑戰也帶來新機會,我國作為海事樞紐可發揮三個關鍵的穩定功能。首先是穩固連通性,因為即使貿易航線改變,對實體連通性的需求依然存在。
顏金勇指出,荷姆茲海峽的中斷導致航運必須改道,運輸面對延誤和擁堵情況。這個衝擊凸顯了具備靈活性和多種選擇的樞紐很重要,讓貨物流動可以快速且高效地重新調整。
他說,新加坡正是具備這些能力的樞紐,我國作為全球最繁忙的轉運港口,連接全球超過600個港口,是全球海事網絡的關鍵樞紐。「在更加動盪的世界中,這種連通性不僅是經濟資產,更是韌性的關鍵部分,不僅對我們自身如此,對我們的合作夥伴同樣重要。 」
顏金勇說,第二是制定標準,因為海事貿易的未來將會繼續由標準主導,這包括在數碼化方面,需要制定如何安全地共享、保護和使用數據;在減碳方面,如何生產、認證和分配燃料。這兩方面的目標都是要讓未來的海事制度保持開放、互通和連接性。
顏金勇說,新加坡正和夥伴合作推進這兩個領域的發展,最新推出的OCEANS-X數碼平台讓政府和海事業者,以及各港口可以無縫共享數據。
此外,我國今年將會推出新工具,讓業界通過去年推出的海事數碼孿生(Maritime Digital Twin)港口,進一步測試產品和服務。
他重申,通過各種人工智慧發展和測試,不僅能提升海事網絡的效率,也能增強其適應能力與韌性。
顏金勇說,第三是提供信任,因為在一個碎片化的體系中,信任尤為珍貴。顏金勇指出,新加坡的海事生態系統建立在健全法制和透明治理的基礎上,同時擁有蓬勃發展的海事服務生態,包括金融、保險、法律與仲裁等領域。
他強調,新加坡始終堅定維護聯合國海洋法公約,支持海事貿易的航行權利與自由,包括過境通行權。
在海事領域之外,我國也積極參與各類機構與合作夥伴關係,以支持全球貿易,例如跨太平洋夥伴全面進展協定(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership)、區域全面經濟夥伴關係協定(Regional Comprehensive Economic Partnership),以及未來投資與貿易合作夥伴關係(Future of Investment and Trade Partnership) 。
顏金勇說:「這正是小型、中等規模且依賴貿易的經濟體,好像新加坡,能夠持續鞏固在全球網絡重要性的方式。 」
全球系統正面對三個結構性的深層轉變
顏金勇指出,全球系統正面對三個結構性的深層轉變 ,首先是貿易與連通性不再只是經濟問題,而是越來越涉及戰略與安全考量。
他說,各國政府和企業開始分散風險和調整依賴性,供應鏈從效率導向轉為以韌性為導向,這些因素導致海事體系的競爭日益激烈,與地緣政治競爭更加緊密相連。
第二個結構性轉變是規則體系碎片化,全球貿易體系框架正面臨越來越大壓力,出現監管分歧,解決爭端的機制受到限制,危機協調越來越困難。這導致海事領域面臨更大的不確定性,也變得更複雜。
第三則是數碼和能源雙重轉型。數碼化提升貿易透明度和效率,能源轉型則推動綠色航運,包括船舶和港口設施的運作,人工智慧也正在改變供應鏈和海運的操作。
顏金勇說,這三大轉變無疑會帶來更大挑戰,但也會為我們的企業和員工帶來新的機會。
他說,荷姆茲海峽的事件清楚點出,全球經濟在很大程度上依賴少數關鍵通道,一旦一個環節受阻,其影響將立刻顯現並廣泛擴散。這也提醒大家,連通性並非理所當然,必須持續維護和加強,並在必要時重建連通性。
顏金勇說:「在接下來的日子,關鍵不在於是否會發生衝擊,而在於我們的體系能否承受這些衝擊,並繼續運作。」




