新加坡政府上一财年的经常开支修订为863亿元,比预估多出13亿元或1.5%,主要原因是国家发展部面对开发成本上升,加大对建屋发展局的拨款来增建预购组屋,而国防部在冠病疫情后恢复活动和项目,并在营运开支和军训开支上面对通胀压力。
然而,人力部和卫生部开支较低,部分抵消了开支增幅。人力部开支低于预估,是由于招聘奖励计划(Jobs Growth Incentive)去年的使用率较低,卫生部开支下跌则是因为新加坡放宽多项防疫措施和过渡到如常状态。
2020年9月推出的招聘奖励计划,是疫情期间的特殊措施。企业每增聘一名本地雇员,政府就承担他们的部分月薪。
根据财政部发布的政府收支分析,2022财年政府总开支,不包括特别转移在内,经修订上调45亿元或4.4%,至1069亿元。除了经常开支占863亿元,发展开支也修订为206亿元的,比预估高出33亿元或18.9%。
发展开支增加主要是由于交通部持续改善公共运输,以及文化、社区及青年部去年向新加坡体育理事会(SportSG)提供额外拨款,以支付政府接管新加坡体育城的终止费用,和为体育城提供营运资金。
早前报道,政府终止协议后须支付15亿元给体育城私人有限公司(Sportshub Pte Ltd),包括偿还承建体育城约12亿元的银行贷款,以及按公开市值计算的3亿元。体育城每年的运作成本预计为6800万元。
2023新财年总开支预估比上财年少28亿
迈入2023新财年,政府总开支预估为1041亿元,比修订后的2022财年总开支少了28亿元或2.6%。开支减少主要是由于人力部和文化、社区及青年部这两个部门。
人力部开支预计大幅减少23亿元或37.6%,主要是因为招聘奖励计划将在今年3月底结束。
文化、社区及青年部方面,开支去年因接管体育城而上扬,今年少了这笔费用,外加人民协会计划的营运经费降低,使得该部门的开支预计回落16亿元或40.5%。
与此同时,教育部开支将增加14亿元或10.2%。这主要是因为教职员薪金调整、学校活动在冠病疫情后恢复,以及教育部其他提升教育质量的计划。
教育部自去年10月1日起调高学校教师、教育协作人员和教育部幼儿园教师的薪水,月薪增幅介于5%至10%。理工学院和工艺教育学院各级教职员今年1月起也加薪,月薪增幅介于3.5%至10%。
由于疫情关系,卫生部过去两年是开支最高的政府部门,但在新财年跌回第二位,排在国防部之后。
根据预算书,虽然卫生部开支预计小幅减少约6亿元或3.7%,但随着三巴旺和淡滨尼北的综合诊所等新设施启用,该部门开支须足以应付届时增加的病患津贴。卫生部也须投入经费扩大医疗能力,不论是为了预计在今年底逐步投入运作的兀兰医疗园(Woodlands Health Campus)、长期护理领域,或是其他新建或扩建中的医疗设施。