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新加坡将接受国际原子能机构评估 黄循财:不意味已决定部署核能

2026/05/21
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曾担任新加坡能源局局长的黄循财(左四)日前参加该国能源市场管理局周年晚宴时,宣布将向国际原子能机构申请接受“综合核基础设施评估”。(取自早报网)

(新加坡讯)新加坡计划2026年接受国际原子能机构评估,以确定为未来可能部署核能而进行的能力建设是否充足,惟,还未针对是否采用核电做出决定,这很大程度取决于技术发展与安全。

《联合早报》报道,受访专家认为,核能对新加坡并非不可或缺,但从成本、可靠度和能源保障来看,这可能是最合理的能源选项。由于从决定部署核能到首座核电厂投入运作需至少十多年,因此现阶段接受评估是合适的。

新加坡总理黄循财于前晚在能源市场管理局25周年晚宴上宣布,将向国际原子能机构申请接受“综合核基础设施评估”。

他说,各国如今再次关注核能,因为随着全球用电需求急速上升,各经济体都面对同样的问题:如何在减少碳排放的同时,确保电力供应稳定充足。核能可以满足这个需求,它不仅稳定可靠、排放低、不受天气影响,能量密度也极高。

不过,他强调,接受评估不意味着已决定部署核能。他说:“安全始终是我们的首要考量。我们是个地小人稠的国家,容不得任何差错。我们不仅必须对核能技术有把握,也须对整个支持生态体系有把握,包括监管、安全、紧急应对和放射性废料管理。”

他指出,无论是国际原子能机构的评估,还是新加坡的更深入研究,都有可能得出“核能不适合新加坡”的结论。若真是如此,政府会接受这个结论。然而,这些努力不会白费,因为所建立的能力和所积累的知识依然有价值,尤其是核能料将成为东盟能源结构的一部分。

黄循财从政前曾于2009年至2011年出任新加坡能源局局长。

评估19个关键领域 助找出不足之处

原子能机构评估机制采取“里程碑方案”(milestones approach),分三个阶段有系统地引导申请国推进核能计划,涵盖考虑部署、筹备建设,到建设和运营首座核电厂的整个过程。

新加坡接受的第一阶段评估,有助于找出岛内核能力建设的不足之处,从而确保相关规划与国际最佳规范保持一致。原子能机构将对国家政策、核安全、法律框架、人力资源发展,以及放射性废料管理等19个关键领域展开评估。

新加坡已着手准备自评报告,汇报在这些领域的进展。原子能机构预计于明年派专家来新实地考察一周,给予初步评估,并在明年或后年发布最终报告,提出改进建议。

能源局会在最终报告出炉后对外公布。到时,政府可根据评估结果,判断自身的准备情况,从而决定是否采纳核能。

至今共有19个国家自愿完成第一阶段评估,包括本区域内的大马、印尼、泰国、越南和菲律宾。目前进入第二阶段的仅越南、约旦、波兰和孟加拉四国;循序进入第三阶段的只有俄罗斯。

能源局回复媒体询问时说:“政府也在密切关注核能领域的最新发展,以便在技术成熟时,能够就安全部署核能做出明智决定。”

2012年,新加坡曾就核能发电完成可行性前期研究,当时认为核技术仍存在风险,因此暂不考虑建核电站。不过,随着较安全的小型模块化反应堆核技术慢慢成熟,加上邻国也在探讨核能,新加坡政府于2024年表明,探索其他低碳能源选项的同时不排除核能。

南洋理工大学拉惹勒南国际研究院高级研究员周儿彬博士受访时说,自2012年以来,新加坡在核能能力的建设方面投入了不少心力,如今由国际机构进行独立评估是个合适的时机。

新加坡核研究与安全院首席执行官刘昕炜说:“接受评估显示狮城在认真研究这个选项,并已全面考虑各种因素,以便在技术成熟时谨慎做出决定。”

他也指出,建造核电厂不是一蹴而就的事。以阿联为例,他们从做出部署决定,到动工建厂花了四年,到核电厂开始运作时又过了九年。

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