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新加坡將接受國際原子能機構評估 黃循財:不意味已決定部署核能

2026/05/21
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曾擔任新加坡能源局局長的黃循財(左四)日前參加該國能源市場管理局周年晚宴時,宣布將向國際原子能機構申請接受「綜合核基礎設施評估」。(取自早報網)

(新加坡訊)新加坡計劃2026年接受國際原子能機構評估,以確定為未來可能部署核能而進行的能力建設是否充足,惟,還未針對是否採用核電做出決定,這很大程度取決於技術發展與安全。

《聯合早報》報道,受訪專家認為,核能對新加坡並非不可或缺,但從成本、可靠度和能源保障來看,這可能是最合理的能源選項。由於從決定部署核能到首座核電廠投入運作需至少十多年,因此現階段接受評估是合適的。

新加坡總理黃循財於前晚在能源市場管理局25周年晚宴上宣布,將向國際原子能機構申請接受「綜合核基礎設施評估」。

他說,各國如今再次關注核能,因為隨著全球用電需求急速上升,各經濟體都面對同樣的問題:如何在減少碳排放的同時,確保電力供應穩定充足。核能可以滿足這個需求,它不僅穩定可靠、排放低、不受天氣影響,能量密度也極高。

不過,他強調,接受評估不意味著已決定部署核能。他說:「安全始終是我們的首要考量。我們是個地小人稠的國家,容不得任何差錯。我們不僅必須對核能技術有把握,也須對整個支持生態體系有把握,包括監管、安全、緊急應對和放射性廢料管理。」

他指出,無論是國際原子能機構的評估,還是新加坡的更深入研究,都有可能得出「核能不適合新加坡」的結論。若真是如此,政府會接受這個結論。然而,這些努力不會白費,因為所建立的能力和所積累的知識依然有價值,尤其是核能料將成為東協能源結構的一部分。

黃循財從政前曾於2009年至2011年出任新加坡能源局局長。

評估19個關鍵領域 助找出不足之處

原子能機構評估機制採取「里程碑方案」(milestones approach),分三個階段有系統地引導申請國推進核能計劃,涵蓋考慮部署、籌備建設,到建設和運營首座核電廠的整個過程。

新加坡接受的第一階段評估,有助於找出島內核能力建設的不足之處,從而確保相關規劃與國際最佳規範保持一致。原子能機構將對國家政策、核安全、法律框架、人力資源發展,以及放射性廢料管理等19個關鍵領域展開評估。

新加坡已著手準備自評報告,彙報在這些領域的進展。原子能機構預計於明年派專家來新實地考察一周,給予初步評估,並在明年或後年發布最終報告,提出改進建議。

能源局會在最終報告出爐後對外公布。到時,政府可根據評估結果,判斷自身的準備情況,從而決定是否採納核能。

至今共有19個國家自願完成第一階段評估,包括本區域內的大馬、印尼、泰國、越南和菲律賓。目前進入第二階段的僅越南、約旦、波蘭和孟加拉四國;循序進入第三階段的只有俄羅斯。

能源局回復媒體詢問時說:「政府也在密切關注核能領域的最新發展,以便在技術成熟時,能夠就安全部署核能做出明智決定。」

2012年,新加坡曾就核能發電完成可行性前期研究,當時認為核技術仍存在風險,因此暫不考慮建核電站。不過,隨著較安全的小型模塊化反應堆核技術慢慢成熟,加上鄰國也在探討核能,新加坡政府於2024年表明,探索其他低碳能源選項的同時不排除核能。

南洋理工大學拉惹勒南國際研究院高級研究員周兒彬博士受訪時說,自2012年以來,新加坡在核能能力的建設方面投入了不少心力,如今由國際機構進行獨立評估是個合適的時機。

新加坡核研究與安全院執行長劉昕煒說:「接受評估顯示獅城在認真研究這個選項,並已全面考慮各種因素,以便在技術成熟時謹慎做出決定。」

他也指出,建造核電廠不是一蹴而就的事。以阿聯為例,他們從做出部署決定,到動工建廠花了四年,到核電廠開始運作時又過了九年。

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