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区域调查:经济与气候变化是东南亚民众两大忧虑

2026/10/02
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《2026年东南亚气候展望调查》发布,永续发展与环境部长傅海燕出席活动。(图:尤索夫伊萨东南亚研究院)

一项最新的区域调查显示,失业和经济衰退忧虑,以及气候变化和极端天气事件,是东南亚民众最关注的两大问题。调查也显示,东南亚民众普遍支持向洁净能源转型,但对于转型可能对通货膨胀和能源安全造成的影响仍十分敏感。

尤索夫伊萨东南亚研究院(ISEAS-Yusof Ishak Institute)和新加坡科技设计大学的李光耀创新城市中心 (Lee Kuan Yew Centre for Innovative Cities,简称LKYCIC)昨天(1日)发布《2026年东南亚气候展望调查》。

出席调查发布会的永续发展与环境部长傅海燕表示,这项调查指出,建设一个永续的东南亚有三个优先事项:建立公众对气候政策的信任、公平分担转型成本,以及加强应对粮食不安全等威胁的韧性。

傅海燕说:“良好的政策能够在减少排放的同时支持社区。区域合作至关重要,新加坡将继续致力于推动东盟实现公平且具韧性的转型。”

受自然灾害威胁国家更担忧气候课题

失业和经济衰退忧虑,以及气候变化和极端天气事件,是目前东南亚民众最关注的两大课题,分别有55.3%和53.6%的受访者提及,两者只相差1.7个百分点。

不过,在菲律宾、越南、新加坡和马来西亚,对气候变化的担忧超越经济课题,是民众最关注的课题。

支持洁净能源转型 但担忧生活成本上涨

报告还指出,在能源转型和逐步减少使用化石燃料方面,民众最担忧的是能源价格上涨和生活成本压力,占44.6%;其次是能源短缺,占26.1%。

另外,首次有超过一半受访者认为,政府应该针对煤炭采取果断行动,无论是立即叫停燃煤发电厂,还是在逐步淘汰现有燃煤设施的同时积极转向替代燃料。

调查也显示,尽管区域民众十分关注成本问题,但对碳税作为政策工具的支持仍然强劲,而且有所增加。

约62%的受访者支持开征全国碳税,19.6%反对。支持度最高的国家包括越南、印度尼西亚和柬埔寨。

AI对环境造成的影响 民众看法不一

今年的调查还首次加入与人工智能(AI)相关的问题。调查发现,公众对于人工智能对环境造成的影响看法不一。

27.2%的受访者认为人工智能对环境“有一些好处”;20.7%的人则认为“明显有好处”;但也有17.2%的受访者认为“有一些坏处”;认为“明显有坏处”的则占13%。

还有约五分之一受访者承认,他们没有足够资料了解人工智能对环境造成的成本和效益,显示有必要进一步提高公众对人工智能如何影响环境的认识。

有趣的是,调查发现,接受正规教育程度越高的人,对人工智能是否环保反而越持怀疑态度。

拥有硕士学位的受访者中,只有11.4%认为人工智能对环境“明显有好处”;博士学位持有者的比例为11.8%。相比之下,没有接受正规教育的受访者中,有38%持这一看法;只接受小学教育者则有36.1%。

新加坡仍被视为区域气候领导者

报告指出,在区域气候领导力方面,受访者对新加坡的信心仍然强劲,不过比例从2024年的42.9%下降到今年的39.9%。

柬埔寨、缅甸、菲律宾、泰国和东帝汶的受访者,更倾向于对新加坡抱有信心,而不是自己的国家。

与此同时,本地受访者对新加坡的信心从2024年的73.1%提高到的77.3%。

印度尼西亚仍是第二最可能被视为区域气候领导者的国家,占11.1%;越南则超越泰国,排名第三,占9.1%。

近期跨境烟霾事件 进一步凸显区域合作迫切性

《2026年东南亚气候展望调查》在今年6月8日至7月13日展开,为期五个星期。

来自所有11个东盟成员国的3706名受访者完成了网上调查,还首次包括东帝汶。受访人数比上一轮调查增加超过25%。

这项每两年进行一次的调查,反映公众对本国和区域气候变化课题的看法,涵盖气候变化影响、脱碳方案,以及民众对低碳转型的担忧等。

报告指出,随着东南亚面对越来越大的气候风险和影响,这项调查具有时效性。近期发生的跨境烟霾事件,也进一步凸显加强区域合作的迫切需要。

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