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區域調查:經濟與氣候變化是東南亞民眾兩大憂慮

2026/10/02
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《2026年東南亞氣候展望調查》發布,永續發展與環境部長傅海燕出席活動。(圖:尤索夫伊薩東南亞研究院)

一項最新的區域調查顯示,失業和經濟衰退憂慮,以及氣候變化和極端天氣事件,是東南亞民眾最關注的兩大問題。調查也顯示,東南亞民眾普遍支持向潔凈能源轉型,但對於轉型可能對通貨膨脹和能源安全造成的影響仍十分敏感。

尤索夫伊薩東南亞研究院(ISEAS-Yusof Ishak Institute)和新加坡科技設計大學的李光耀創新城市中心 (Lee Kuan Yew Centre for Innovative Cities,簡稱LKYCIC)昨天(1日)發布《2026年東南亞氣候展望調查》。

出席調查發布會的永續發展與環境部長傅海燕表示,這項調查指出,建設一個永續的東南亞有三個優先事項:建立公眾對氣候政策的信任、公平分擔轉型成本,以及加強應對糧食不安全等威脅的韌性。

傅海燕說:「良好的政策能夠在減少排放的同時支持社區。區域合作至關重要,新加坡將繼續致力於推動東協實現公平且具韌性的轉型。」

受自然災害威脅國家更擔憂氣候課題

失業和經濟衰退憂慮,以及氣候變化和極端天氣事件,是目前東南亞民眾最關注的兩大課題,分別有55.3%和53.6%的受訪者提及,兩者只相差1.7個百分點。

不過,在菲律賓、越南、新加坡和馬來西亞,對氣候變化的擔憂超越經濟課題,是民眾最關注的課題。

支持潔凈能源轉型 但擔憂生活成本上漲

報告還指出,在能源轉型和逐步減少使用化石燃料方面,民眾最擔憂的是能源價格上漲和生活成本壓力,占44.6%;其次是能源短缺,占26.1%。

另外,首次有超過一半受訪者認為,政府應該針對煤炭採取果斷行動,無論是立即叫停燃煤發電廠,還是在逐步淘汰現有燃煤設施的同時積極轉向替代燃料。

調查也顯示,儘管區域民眾十分關注成本問題,但對碳稅作為政策工具的支持仍然強勁,而且有所增加。

約62%的受訪者支持開徵全國碳稅,19.6%反對。支持度最高的國家包括越南、印度尼西亞和柬埔寨。

AI對環境造成的影響 民眾看法不一

今年的調查還首次加入與人工智慧(AI)相關的問題。調查發現,公眾對於人工智慧對環境造成的影響看法不一。

27.2%的受訪者認為人工智慧對環境「有一些好處」;20.7%的人則認為「明顯有好處」;但也有17.2%的受訪者認為「有一些壞處」;認為「明顯有壞處」的則占13%。

還有約五分之一受訪者承認,他們沒有足夠資料了解人工智慧對環境造成的成本和效益,顯示有必要進一步提高公眾對人工智慧如何影響環境的認識。

有趣的是,調查發現,接受正規教育程度越高的人,對人工智慧是否環保反而越持懷疑態度。

擁有碩士學位的受訪者中,只有11.4%認為人工智慧對環境「明顯有好處」;博士學位持有者的比例為11.8%。相比之下,沒有接受正規教育的受訪者中,有38%持這一看法;只接受小學教育者則有36.1%。

新加坡仍被視為區域氣候領導者

報告指出,在區域氣候領導力方面,受訪者對新加坡的信心仍然強勁,不過比例從2024年的42.9%下降到今年的39.9%。

柬埔寨、緬甸、菲律賓、泰國和東帝汶的受訪者,更傾向於對新加坡抱有信心,而不是自己的國家。

與此同時,本地受訪者對新加坡的信心從2024年的73.1%提高到的77.3%。

印度尼西亞仍是第二最可能被視為區域氣候領導者的國家,占11.1%;越南則超越泰國,排名第三,占9.1%。

近期跨境煙霾事件 進一步凸顯區域合作迫切性

《2026年東南亞氣候展望調查》在今年6月8日至7月13日展開,為期五個星期。

來自所有11個東協成員國的3706名受訪者完成了網上調查,還首次包括東帝汶。受訪人數比上一輪調查增加超過25%。

這項每兩年進行一次的調查,反映公眾對本國和區域氣候變化課題的看法,涵蓋氣候變化影響、脫碳方案,以及民眾對低碳轉型的擔憂等。

報告指出,隨著東南亞面對越來越大的氣候風險和影響,這項調查具有時效性。近期發生的跨境煙霾事件,也進一步凸顯加強區域合作的迫切需要。

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