▎新中新合作“第二曲线”
2025年，恰逢新中建交35周年，第十届新中领导力论坛即将在新加坡举行。在这个关键节点，公共服务统筹部长兼国防部长陈振声将新加坡形容为中国的“特殊伙伴”，并强调论坛的特殊作用——让新加坡能洞察中国领导层在不同阶段的思路和发展需要。
随着中国“十五五”（2026-2030年）规划蓝图的展开，陈振声认为，两国合作正迎来新的战略机遇期。
本文将深入解读部长的观点，从地缘政治、高质量发展、科技创新和社会治理四大维度，探讨新中关系如何“与时俱进”，寻找下一个十年的合作“第二曲线”。
一个论坛
一扇读懂中国的“窗”
新中之间不乏高层合作机制，从最高级别的双边合作联合委员会（JCBC）到各省级经贸理事会，沟通渠道可谓密集。
然而，由新加坡公共服务署与中共中央组织部共建的领导力论坛，却有着其独特的战略价值。
（*图片来自中国新闻报道）
中组部作为负责中共组织、干部和人才工作的核心部门，与之对话，意味着新加坡能够超越具体项目，深入理解中国治理体系的“顶层设计”和人事逻辑。
“
陈振声部长指出：“这个论坛让我们更深入地探讨领导力发展议题，帮助我们更好地理解中国，不仅是中国做什么、如何做，还有为何这么做。 ”
过去九届论坛，每一届都为新加坡提供了一把钥匙，用以解锁中国在特定发展阶段的优先事项和内在动因。
如今，随着中国“十五五”规划建议的出炉，这扇“窗”再次开启，让新加坡得以思考：在中国新的发展征程中，自己能扮演怎样有用的角色？
四大关键议题下的新中机遇
地缘政治与高质量发展：从互补到共进
陈振声首先点出，当今中国面临的国际环境已截然不同。在变化的贸易、地缘和军事关系中，新加坡与中国在维护区域和平与全球发展方面拥有共同利益。
与此同时，中国“十五五”规划的核心——“高质量发展”，为两国合作提供了新的契合点。 新加坡向来不以体量取胜，而是依靠创新、质量和速度立足。当中国同样将发展重心转向“质量”，并鼓励企业国际化时，新中合作的想象空间被极大拓宽。
产业对接：新加坡的优势在于金融创新、国际贸易网络和高端服务业。随着中国企业迈向全球价值链高端，它们需要新加坡作为国际化的“超级联系人”，提供法律、金融、知识产权等专业服务。
绿色转型：在可持续发展领域，新加坡的绿色金融标准、碳交易经验和城市可持续解决方案，可以与中国庞大的绿色产业需求相结合，共同开拓绿色经济新蓝海。
科技创新：人工智能的治理与合作
在科技领域，陈振声特别以人工智能（AI）为例。他观察到，中国不仅在AI技术上奋起直追，更在积极思考相关的治理和伦理问题。 这恰好是新加坡的强项。
作为一个高度依赖规则和信任的全球枢纽，新加坡在构建科技治理框架方面走在前列。
新中两国完全可以在AI伦理、数据安全、技术标准制定等方面展开对话，共同探索如何让技术在造福社会的同时，得到有效和负责任的监管，为全球数字治理贡献“亚洲智慧”。
社会治理：互鉴“新加坡经验”与“中国模式”
社会挑战是两国共同面对的考题。 陈振声提到，无论是应对人口老龄化，还是理解和引导年轻一代更多元的志向，这些都非中国独有，新加坡亦身处其中。 领导力论坛为此提供了一个宝贵的互鉴平台。
“取经”新加坡：陈振声透露，中国官员对新加坡的治理模式兴趣浓厚，特别是官员评估机制、领导交棒规划，以及“我们是如何掌握基层的脉动”——例如部长每周到基层与民众交流、进行家访的做法。
学习中国：反之，新加坡也希望了解中国如何筛选、培养和提拔庞大的干部队伍。“当我们观察他们的培训体系……就能更好地判断谁可能是未来出线的领导人。”
此外，在互联网治理、反制虚假信息和凝聚民众共识方面，中国的一些做法也为新加坡提供了参考。
领导力培养：超越项目，建立互信
陈振声强调，领导力论坛的深层价值在于“人”。它不仅是议题的交流，更是两国未来领导者建立个人关系和互信的桥梁。
他以自己早年接待时任中组部部长的赵乐际（现任中共中央政治局常委）为例，通过陪同参观和深入交流，双方“建立了某种关系、某种信任、某种开放性”。
“我们要寻找的不只是发展项目，更重要的是培养双边的互信和了解，才可以寻找新的合作机遇。”
这种基于长期互动建立的信任，是任何协议或项目都无法替代的宝贵资产，它确保了新中关系在面对复杂多变的外部环境时，依然能够保持韧性和活力。
陈振声部长的表态，为新中关系未来的发展指明了方向：从一个静态的、依赖于既有项目的关系，转变为一个动态的、持续共创的伙伴关系。这需要双方都摒弃旧思维，以开放的心态和长远的眼光，去拥抱变化。
对于新加坡而言，这意味着不能再将中国简单地视为一个“市场”或“工厂”，而应看作一个与自己同频共振、共同成长的“战略伙伴”。
未来的机遇，更多地蕴藏在双方如何共同探索和创造新的发展模式、如何共同应对全球性挑战之中。正如陈振声部长所期望的，新中关系应是一个“永远都是与时俱进的一个双边关系”。
