▎新中新合作「第二曲線」
2025年，恰逢新中建交35周年，第十屆新中領導力論壇即將在新加坡舉行。在這個關鍵節點，公共服務統籌部長兼國防部長陳振聲將新加坡形容為中國的「特殊夥伴」，並強調論壇的特殊作用——讓新加坡能洞察中國領導層在不同階段的思路和發展需要。
隨著中國「十五五」（2026-2030年）規劃藍圖的展開，陳振聲認為，兩國合作正迎來新的戰略機遇期。
本文將深入解讀部長的觀點，從地緣政治、高質量發展、科技創新和社會治理四大維度，探討新中關係如何「與時俱進」，尋找下一個十年的合作「第二曲線」。
一個論壇
一扇讀懂中國的「窗」
新中之間不乏高層合作機制，從最高級別的雙邊合作聯合委員會（JCBC）到各省級經貿理事會，溝通渠道可謂密集。
然而，由新加坡公共服務署與中共中央組織部共建的領導力論壇，卻有著其獨特的戰略價值。
（*圖片來自中國新聞報道）
中組部作為負責中共組織、幹部和人才工作的核心部門，與之對話，意味著新加坡能夠超越具體項目，深入理解中國治理體系的「頂層設計」和人事邏輯。
「
陳振聲部長指出：「這個論壇讓我們更深入地探討領導力發展議題，幫助我們更好地理解中國，不僅是中國做什麼、如何做，還有為何這麼做。 」
過去九屆論壇，每一屆都為新加坡提供了一把鑰匙，用以解鎖中國在特定發展階段的優先事項和內在動因。
如今，隨著中國「十五五」規劃建議的出爐，這扇「窗」再次開啟，讓新加坡得以思考：在中國新的發展征程中，自己能扮演怎樣有用的角色？
四大關鍵議題下的新中機遇
地緣政治與高質量發展：從互補到共進
陳振聲首先點出，當今中國面臨的國際環境已截然不同。在變化的貿易、地緣和軍事關係中，新加坡與中國在維護區域和平與全球發展方面擁有共同利益。
與此同時，中國「十五五」規劃的核心——「高質量發展」，為兩國合作提供了新的契合點。 新加坡向來不以體量取勝，而是依靠創新、質量和速度立足。當中國同樣將發展重心轉向「質量」，並鼓勵企業國際化時，新中合作的想像空間被極大拓寬。
產業對接：新加坡的優勢在於金融創新、國際貿易網絡和高端服務業。隨著中國企業邁向全球價值鏈高端，它們需要新加坡作為國際化的「超級聯繫人」，提供法律、金融、智慧財產權等專業服務。
綠色轉型：在可持續發展領域，新加坡的綠色金融標準、碳交易經驗和城市可持續解決方案，可以與中國龐大的綠色產業需求相結合，共同開拓綠色經濟新藍海。
科技創新：人工智慧的治理與合作
在科技領域，陳振聲特別以人工智慧（AI）為例。他觀察到，中國不僅在AI技術上奮起直追，更在積極思考相關的治理和倫理問題。 這恰好是新加坡的強項。
作為一個高度依賴規則和信任的全球樞紐，新加坡在構建科技治理框架方面走在前列。
新中兩國完全可以在AI倫理、數據安全、技術標準制定等方面展開對話，共同探索如何讓技術在造福社會的同時，得到有效和負責任的監管，為全球數字治理貢獻「亞洲智慧」。
社會治理：互鑒「新加坡經驗」與「中國模式」
社會挑戰是兩國共同面對的考題。 陳振聲提到，無論是應對人口老齡化，還是理解和引導年輕一代更多元的志向，這些都非中國獨有，新加坡亦身處其中。 領導力論壇為此提供了一個寶貴的互鑒平台。
「取經」新加坡：陳振聲透露，中國官員對新加坡的治理模式興趣濃厚，特別是官員評估機制、領導交棒規劃，以及「我們是如何掌握基層的脈動」——例如部長每周到基層與民眾交流、進行家訪的做法。
學習中國：反之，新加坡也希望了解中國如何篩選、培養和提拔龐大的幹部隊伍。「當我們觀察他們的培訓體系……就能更好地判斷誰可能是未來出線的領導人。」
此外，在網際網路治理、反制虛假信息和凝聚民眾共識方面，中國的一些做法也為新加坡提供了參考。
領導力培養：超越項目，建立互信
陳振聲強調，領導力論壇的深層價值在於「人」。它不僅是議題的交流，更是兩國未來領導者建立個人關係和互信的橋樑。
他以自己早年接待時任中組部部長的趙樂際（現任中共中央政治局常委）為例，通過陪同參觀和深入交流，雙方「建立了某種關係、某種信任、某種開放性」。
「我們要尋找的不只是發展項目，更重要的是培養雙邊的互信和了解，才可以尋找新的合作機遇。」
這種基於長期互動建立的信任，是任何協議或項目都無法替代的寶貴資產，它確保了新中關係在面對複雜多變的外部環境時，依然能夠保持韌性和活力。
陳振聲部長的表態，為新中關係未來的發展指明了方向：從一個靜態的、依賴於既有項目的關係，轉變為一個動態的、持續共創的夥伴關係。這需要雙方都摒棄舊思維，以開放的心態和長遠的眼光，去擁抱變化。
對於新加坡而言，這意味著不能再將中國簡單地視為一個「市場」或「工廠」，而應看作一個與自己同頻共振、共同成長的「戰略夥伴」。
未來的機遇，更多地蘊藏在雙方如何共同探索和創造新的發展模式、如何共同應對全球性挑戰之中。正如陳振聲部長所期望的，新中關係應是一個「永遠都是與時俱進的一個雙邊關係」。
