新加坡的公积金制度可说是让人“又爱又恨”,最近在财政预算案中公布即将关闭年满55岁公积金会员的特别户头的消息,更让一些国人相当“哀怨”。
你对新加坡的公积金制度有多了解,又是否有任何误解?

公积金是新加坡的退休养老制度,自独立以来,一直不断改进,以适应社会变化与人民期望,协助公民与永久居民为退休进行理财规划。
这个制度去年连续第15年获评为亚洲最佳退休养老制度,在全球47个国家和地区中排名第七。
三种户头
在公积金制度下,雇主与雇员每个月都必须缴交公积金。雇员只要是我国公民或永久居民,无论是全职或兼职,都必须缴交公积金。
在55岁以前,每个人的公积金都有三个户头:普通户头(Ordinary Account,简称OA)、特别户头(Special Account,简称SA)以及保健储蓄户头(Medisave Account,简称MA)。

在你年满55岁之前,你月薪的20%都会存入公积金,雇主的缴款率则是你月薪的17%。至于这些钱会如何在三个户头之间进行分配,不同年龄层的比率都有所不同。
由于十年期新加坡政府债券的平均收益增加,与其挂钩的特别户头利率和保健储蓄户头利率因此超过4%的保底利率,在2024年第一季调高了0.4个百分点,达到4.08%。第一季的普通户头利率则维持在2.5%。
未满55岁的公积金会员首6万元的公积金存款(普通户头以2万元为限)还可以获得额外利息,共可享有高达5%的利率。
普通户头可用于投资、买房、教育和保险;主要用于退休的特别户头也可用于投资;保健储蓄户头则用于支付医疗费用和住院费用。
目前,公积金会员到了55岁时,公积金就会自动设立退休户头(Retirement Account,简称RA),特别户头和普通户头的存款就会转入退休户头,直到达到全额存款(Full Retirement Sum,简称FRS)。

会员也可以填补退休户头,直到达到每年的超额存款(Enhanced Retirement Sum,简称)顶限。从明年起将超额存款从基本存款(Basic Retirement Sum,简称BRS)的三倍调高至四倍,明年的超额存款顶限将是42万6000元。
公积金退休存款金额每年都会增加,以便跟上通货膨胀和生活素质提升的步伐。今年的基本存款是10万2900元,全额存款为20万5800元,超额存款则是30万8700元。
今年第一季的退休户头利率也是4.08%。
至于雇主和雇员的公积金缴交率,则会下调到7.5%至13%,以及5%至13%。
随着超额存款顶限调高,公积金会员的特别户头也会在年满55岁时关闭。
特别户头的存款将转入退休户头,只能以退休入息的形式领取;退休户头达到全额存款后,特别户头若有余额就会转入普通户头,会员也可选择提取;会员也可随时将普通户头的存款转入退休户头,直到达到超额存款,但只能以退休入息的形式领取。
但此举将让有意屏蔽特别户头存款的公积金会员无法继续这么做,引发热议。
有多少人屏蔽特别户头存款?
所谓的特别户头屏蔽(SA Shielding),就是在快满55岁时利用特别户头存款来进行投资,让普通户头的存款“优先”转入退休户头,这些存款的利率会从2.5%增加到4%。
会员之后就可脱售投资产品,让资金回到特别户头,继续赚取4%的利率,同时享受可以在符合条件的情况下进行提取的灵活性。

2021年共有大约2%公积金会员在年满55岁前的六个月内,通过公积金投资计划利用特别户头的资金进行投资。这些会员当中有些可能是为了避免特别户头存款在年满55岁转入退休户头。
中央公积金局早前指出,现有的140万名年满55岁会员有超过99%,将能把特别户头内的全部存款转到退休户头。
公积金存款的提取有何影响?
目前,出生在1958年或之后的公积金会员可在年满55岁时,无条件提取最多5000元。
存款达到全额存款的会员则可提取剩余的普通户头和特别户头存款;若有房产可以抵押,也可提取超出基本存款的退休户头存款。
会员年满65岁时,无论存款多少,都可无条件领取多达20%的退休户头存款,包括55岁可取出的5000元。公积金会员的提款顶限将不会受影响。
至于有特别户头存款可以提取的会员,陈诗龙指出,大约72万名年满55岁的会员有特别户头存款可以提取,可提取的存款中位数是2000元。
关闭特别户头将让应付长期需求的存款获得更高利率,普通户头的存款则可享有提取的灵活性。
超额存款调高对退休有何好处?
随着超额存款调高,公积金会员将可在退休之后获得更高的每月入息。
新加坡公民和永久居民要是退休户头存款超过6万元,将自动加入公积金终身入息(CPF LIFE)计划。
在计划下,所有人的存款投入政府支持的保险计划来分散长寿风险,让会员可以领取入息直至过世。

退休存款不到6万元的会员则不必加入计划,可从退休户头领取每月入息直至领完。
随着退休户头的超额存款调高,明年的超额存款顶限将是42万6000元。这意味着公积金会员可以将更多存款存入退休户头,不仅可以赚取跟特别户头同等的利率,也可领取更高的退休入息。
在公积金终身入息计划下,明年满55岁的会员如果将退休存款填补至超额存款顶限,也就是42万6000元,可在年满65岁时,每月领取大约3330元。按照目前的超额存款顶限,也就是31万9500元,每月只可领取2530元。
你会想要灵活提取公积金存款,或是在退休之后,确保每个月都有更高入息,应付日常所需呢?还是看每个人需求不同,大家可以合理规划使用自己的公积金!
