新加坡是一个高福利国家吗？你可能搞错了

2023年10月20日 • 3万次阅读

有些海外的朋友，告诉我说新加坡很好，新加坡政府很有钱，民众的福利也很好，政府还经常发钱，是个高福利国家，很期待能过来新加坡生活，甚至也有一些本地朋友跟我讲，说新加坡的福利政策很好，跟欧美国家比，也差不到哪里……

你认同他们的看法吗？换句话说，新加坡算是一个高福利国家吗？那么今天，我们就聊一聊这个话题。先说结论，如果你觉得新加坡是个高福利国家，那你确实搞错了。

首先，我们要理清一个概念，所谓国家给民众的福利，到底指的是什么？我们常说的福利，一般指的是社会福利，是一个国家为其国民普遍提供的资金和保障服务，目的是保证国民达到一定生活水平，或者尽可能提高民众的生活质量，这就包括住房福利、教育福利、医疗福利、养老福利、公共福利、就业福利、生育福利等等。

说到这里，大家可以按这几项福利，对号入座，看看新加坡都提供有哪些？如果大家还是对这些福利没有概念，我可以列举全球福利最好的几个国家的情况，让大家参考一下。

先看英国，英国实施教育和医疗免费。英国的国家免费医疗体系，被世界卫生组织评为世界上最好的国家医疗服务体系。英国大学前的教育均免费，甚至大学阶段90%的大学生也可获得政府津贴。高福利几乎覆蓋所有在英国居住的人，即使难民也能享受，社会福利开支占到了GDP的25.9%。

说说瑞士，在全球福利国家排行榜上，瑞士一度位居榜首，瑞士实施医疗与教育双免费政策，各种福利保障制度也非常完善，特别是在养老福利方面，比如年龄超过60岁的老人，即可享受政府发放的养老抚恤金，不少人说，对瑞士人而言，生活在这个国家，意味着终生衣食无忧。

看看瑞典，瑞典社会福利开支占到了GDP的38.2%，瑞典人的带薪年假高达25到35天，无论有没有工作过，都可以在年满65岁后领取到养老金，老婆生孩子，丈夫可享受9个月的全薪假，看病花费基本都由政府买单。另外，瑞典还有失业保险，年满20岁以上的失业者，都可领取基本失业保险金。

上面说的都是欧洲国家，貌似有些遥远，那我们看看近点的邻居文莱，文莱甚至被称为亚洲福利最好的国家，医疗福利十分优厚，医疗保健实行免费制度，如果在文莱没有好的医疗条件或医生，可把病人转到邻国及其他国家治疗，其中还包括一名亲属陪同前往，政府负责全部食宿费。文莱同时也是无税国，免缴所得税，公司免交营业税。文莱人买车买房，文莱政府提供无息贷款。

说到这里，再回过头来看看新加坡，一些朋友眼中所谓的高福利，到底是什么呢？坦诚的说，相比较大多数国家，新加坡的福利还是蛮不错的，不少方面还可圈可点。特别是住房福利而言，新加坡已经做得足够好了，甚至表现得极其优秀，居者有其屋，不是一句口号，而是真正让国民，特别是年轻人，买得起房，住得起房。放眼世界，这都不是一件容易的事。

除了住房福利之外，在教育、医疗、养老、就业方面，新加坡也有不错的表现，比如基础教育阶段免费，养老方面有公积金制度保驾护航，在生育补贴方面也相对阔绰，但是，若与欧洲高福利国家相比，就没有可比性了。

整理来说，新加坡并不是一个高福利国家，甚至政府也无意把新加坡成为一个高福利国家。

李光耀先生早在建国之初就表示，他的政府不搞施舍，不会建立西方式的福利国家，因为新加坡养不起、也不愿意养“懒人”。总理李显龙也曾多次重申，新加坡政府的福利原则就是不养懒人，如果你愿意工作，而且肯努力，我们会提供援助，但如果你什么都不做，那政府不会帮你。现任总统尚达曼，也说过，新加坡不应成为福利国家，但可以成为福利社会，让新加坡人为彼此的福利负责。

你要知道，欧洲国家的高福利，是有一定代价的，代价就是要承担高税收。就如上面我提到的，欧洲一些国家的政府花在人民福利的钱，占到了国内生产总值的四成以上。为了满足高福利的需求，政府也必须向人民收取三成或更高的所得税，这些国家的增值税和消费税也高达20%到25%。换句话说，欧洲国家的高福利，是以高税收换来的。按李光耀先生的话讲，由政府包揽的养老制度必然懒汉滋生、资源浪费，没有哪个政府可以在不提高税收的情况下承担如此庞大的责任。

新加坡副总理黄循财也曾明确表示，新加坡绝不会采取欧洲国家的这种全面普惠的福利模式，在他看来，新加坡会以谨慎和克制的方式，来加强社会安全网，不会让国人承担沉重的税务负担，目前新加坡的中等收入群体的总体税务负担，已远远低于其他发达国家，政府会继续努力保持这个水平。新加坡政府也会发钱，但只发给那些真正有需要的人。

因此，在福利问题上，新加坡奉行的是实用主义，是让每个人负担起各自生活的责任，比如在公积金制度方面，个人、雇主和政府三者共同担负养老责任，在医疗保障方面，政府提供良好的保健服务，但同时要求自我也要负担一些费用，以确保它不致被滥用又能控制成本。