图源网络
新加坡广告规则大改：代投账户收紧，金融广告先查牌照
2026年，新加坡的广告监管同时出现两项变化。
8月17日，新加坡警察部队（SPF）根据《网络犯罪危害法令2023》（Online Criminal Harms Act 2023，OCHA），正式实施《社交媒体服务业务守则2026》（Code of Practice for Social Media Services 2026）。
Facebook、Instagram和TikTok被纳入指定社交媒体服务，相关平台需要在2027年1月31日前完成相应系统和流程调整。
另一项变化在线下。新加坡建设局（BCA）已经公布《建筑管制（户外广告）（修订）条例2026》的主要内容，新规将在2026年10月1日刊宪，11月2日生效，重新划分普通招牌与推广广告的边界。
新加坡的商业广告长期由不同法律、行业规则和自律准则共同管理，例如《消费者保护（公平交易）法》禁止误导和虚假商业行为，《新加坡广告行为准则》（SCAP）则要求广告合法、得体、诚实和真实。
2026年的新规，重点落在广告投放和发布环节。
线上，平台将加强广告主身份核验、广告预审和网址监测；金融产品和服务广告，还要核查相关牌照或授权。线下，普通企业招牌与推广广告的界限也被重新划定。
这些变化具体影响哪些企业？在新加坡做广告投放，需要提前注意什么？
01 Facebook、TikTok投广告，广告主身份要先核验
这轮线上调整里，最直接的变化是广告主身份验证。
《社交媒体服务业务守则2026》规定，指定平台在允许广告主发布广告前，应通过政府签发或政府记录中的资料核验身份，官方列举的资料包括企业注册记录和身份证明文件。
守则已于2026年8月17日生效，不过平台获得了6个月实施期。
新加坡警方明确要求Facebook、Instagram和TikTok在2027年1月31日前建立完成相关系统和流程调整。至于企业需要提交哪些证明、境外公司和代理账户如何验证，仍要以各平台后续公布的执行规则为准。
《守则》对“广告主”（advertiser）的定义较广，除品牌方和商户外，还包括广告代理、公关机构、内容创作者、网红和联盟营销人员等参与商业推广的主体。
不过，这里的“广告”主要指平台以金钱或其他价值为对价传播的商业内容。普通社交媒体发帖并不会因此自动纳入监管，关键仍在于是否涉及付费推广或商业合作。
对依赖代理商和第三方账户投放的企业，后续需要更重视广告账户、注册主体和实际业务之间的一致性。部分过去较宽松的代投和账户使用方式，可能面临更严格的身份核验。
02 广告上线前，平台要增加一道审核
身份核验之外，新规还要求平台加强广告发布前审核。
《社交媒体服务业务守则2026》A5至A7要求平台筛查广告中的可疑内容，定期监测广告所嵌入的网址，还要检查广告运行期间网址是否发生变化。
如果一则广告采用网址伪装（URL cloaking）隐藏真实落地页面，平台需要进一步判断广告的合法性。准备向新加坡用户展示的广告也要在发布前接受审核；平台已有的信息足以使其怀疑广告涉及诈骗或恶意网络活动时，应阻止发布，已经上线的可疑广告则需要及时删除。
新加坡警方列出的高风险信号包括：承诺不现实的投资回报、冒充企业或公众人物、跳转欺诈网站、诱导用户提交个人或金融信息，以及推广未经许可的金融产品或服务。
这次调整还把广告落地页纳入持续监测。广告通过审核后，如果后续更换网址、跳转页面，或通过技术手段隐藏真实访问页面，都可能触发进一步审查。
监管收紧与诈骗风险直接相关。2025年，Facebook、Instagram和TikTok涉及的诈骗案件约占新加坡全部诈骗案件的30%，其中Facebook约占18%。2026年上半年，新加坡仍录得约1.68万起诈骗案件，损失约4.11亿新元，平均每天约90起，平均损失约200万新元。
因此，平台今后处理广告时，除了执行自身审核规则，还需要落实《网络犯罪危害法令2023》下的法定要求。
03 金融广告，平台还要查牌照和授权
金融广告的要求更严格。
根据《社交媒体服务业务守则2026》C2，面向新加坡用户推广金融产品或服务时，广告主必须获得新加坡金融管理局（MAS）或其他主管机构许可，或取得持牌机构授权。不符合条件的，平台不得放行相关广告。
审核重点也会落到实际业务和服务主体上。即使公司本身注册为科技企业，只要广告内容涉及受监管的金融服务，仍需满足相应牌照或授权要求。
实际经营中，主体关系会成为一个更常见的问题。一家集团可能由新加坡公司负责品牌营销，金融产品由另一家持牌公司提供，投放又交给第三方代理；守则允许获得持牌机构授权的广告主推广相关服务，但企业仍需要能够说明授权关系。
对金融科技、财富管理、支付和数字资产企业来说，广告上线前最好同步核对服务主体、牌照范围和授权文件，避免后续因资质问题被平台拒投或下架。
04 平台责任加重，1000万新元罚款仍待修法生效
广告审核责任主要由Facebook、Instagram和TikTok等指定平台承担，相关处罚也在同步提高。
按照现行《网络犯罪危害法令2023》，平台拒不执行整改通知或实施指令，最高可被罚100万新元；持续违法的，定罪后每天最高再罚10万新元。
2026年8月，新加坡内政部提交《诈骗（反制措施及其他事项）法案》。
按照修法方案，平台每次违反业务守则或实施指令，最高可面临1000万新元行政罚款；拒不执行整改或合规命令，法院同样可判最高1000万新元，持续违法每天最高追加30万新元。不过，截至目前，这套新罚则尚未正式生效。
同时要注意，这里针对的是违反业务守则或实施指令的指定网络服务提供商，并非普通企业发布一则违规广告，就会直接面临1000万新元罚款。
05 11月2日起，门店招牌和推广广告重新划界
线上广告收紧的同时，新加坡也在调整户外广告规则。
新加坡建设局（BCA）已确认，《建筑管制（户外广告）（修订）条例2026》将在2026年10月1日刊宪，11月2日生效。其中最直接的变化，是重新划分“招牌”（signboard）和“推广广告牌”（promotional sign）。
新规下，普通招牌主要用于展示场所和企业基本信息，包括名称、Logo、营业时间、联系方式、位置及必要的指引信息。一旦加入商品、服务、品牌或活动推广内容，就可能被归入推广广告牌。
相比旧规则，新定义明显收紧门槛。过去招牌可以展示所提供的服务以及商品、服务价格，新规实施后，这类内容将更容易被认定为商业推广。
例如，门店只展示公司名称、Logo、营业时间和联系电话，通常仍属于普通招牌；如果增加“某商品S$XXX起”或其他促销信息，就可能适用推广广告牌规则。最终分类还要结合尺寸、安装位置和相关规划要求判断。
新规同时简化部分审批流程。申请人提交规定材料、声明并缴费后，可按新程序申请牌照，BCA之后进行抽查；如资料虚假或具有误导性，牌照可被撤销。
处罚也明显提高。指定违法行为的最高罚款将从5000新元提高至2万新元，并可处最长12个月监禁。按照BCA目前公布的规则，单块或一系列相关招牌总面积不超过5平方米，可符合牌照豁免条件；11月新规生效后，仍应以届时最新要求为准。
总结 整体来看，2026年的新规进一步收紧了新加坡广告投放和展示要求。 线上广告更强调主体真实性、内容审核和链接管理，金融广告还需符合牌照或授权要求；线下则重新划定普通招牌与商业推广的边界。 对进入新加坡市场的企业来说，广告合规需要更早介入投放和门店设计流程。账户主体、业务资质、落地页面和招牌内容，都应在上线或制作前完成核查。
