不能成为政客，那就先当一名不领工资的公务员吧。
林金山的第一份公职，是公共服务署（Public Service Committee （PSC））的副主席。
公共服务署是殖民地政府下设独立机构，核心职能是负责考核、推荐及公务员的升迁，责任巨大。这样重要的机构，原本是由一名政坛大人物担纲一把手：尤索夫.伊萨（Yusof Ishak）。
但这位老兄很快被晋升，而且晋升幅度非常之大。他在几个月后就加冕成为独立后新加坡的第一任国家元首（Yang Di-Pertuan Negara），把自己的头像印到了新元上。
接替者名叫林英美（Lim Eng Bee），原本是一名成功的牙医。虽然此人也通过选战成为高级政务官，但缺乏领导公共服务署如此重要机构的能力。加上此时英国外派人员陆续回国，一切事务几乎陷于瘫痪，庞大的工作压力直接压垮了林英美。
这位新领导每天花大部分时间呆坐在办公室。每当有人拜访时，他能说出来的只有两句话：good morning和good day，其余时间只有漫长的沉默和空洞的眼神。从医学视角来看，是典型因工作压力过大而患上抑郁症的病例。
作为他的副手，林金山当时也许不了解抑郁症是什么，但是他能观察到顶头上司一步一步崩溃的事实。
于是林金山下了一道命令，所有需要林英美签字的文件，必须要先经过自己审批才行。这让他自己成为了事实上的一把手，并在极短的时间内就让公共服务署的各项工作重归正轨。
这些事情，李光耀和吴庆瑞都看在眼里。事实证明了，林金山这位看起来不像政治家的商人，却具备一些非常稀缺的能力：
处变不惊，具备极强的决断力、执行力和领导力，最重要的，是个能顶住大场面的人。
这正是李光耀需要的，能办事，能镇住场子，而且脾气与能力都能与王永元相抗衡。加上吴庆瑞的热情不懈推荐，李光耀拿起桌边的电话，打给了林金山：
“你被指定为建屋发展局的主席了”。
“Hey, you have been appointed Chairman, Housing Board.”
这突如其来的升迁让林金山有些脱戏:“干什么去， whatever for”？
李光耀并没有在最开始，就给这位未来的得力下属太大压力，甚至连工作目标都没有提：
“你去那边先干些工作，可以带着任何你认可的下属”
“No, you go there and do some work, and you can take any officer you like.”
林金山沉默了。
作为一名高级公务员，他对刚刚成立建屋发展局的种种流言，包括机构内部的官僚主义，以及李光耀与国家发展部长王永元的内斗都略有耳闻。
三天后，李光耀第二次电话林金山催促上任：
“你去上任了么？”
“Have you been to the Housing Board?”
林金山小心翼翼的试探：“没有，那位部长（王永元）什么也没说”
“No, the Minister has not said anything.”
李光耀一如既往的强势：“我说了就没问题，你去上任。”“I say it’s all right, you go there.”
就这样，没有正式文件任命，没有职责交接，1960年初林金山正式上任成为建屋发展局第一任主席 ，不领工资的那种。
时光荏苒，此时林金山已经是一名44岁的中年人了。就连他自己也没有预测到，他一生中最忙碌也最富有成果的黄金时代即将到来。
当然，林金山不是毛头小伙，他自信已对未来工作的复杂性和艰巨性做好了万全的准备。
“再大的困难，也不如当年面对日本人的拷打吧？”
但当他第一次进入建屋发展局之时，可怜的新人林金山，觉得自己还是把政治想得过于简单了。建屋发展局办公室内的气氛一片死寂，一种诡异的紧张感在空中弥漫。
在那一瞬间，林金山仿佛觉得自己又穿越回到了那个人人自危、朝不保夕的日据时代。
未来的Mr. HDB万万没有想到，自己在建屋发展局要处理的第一件事居然不是修房子，而是......间谍。
