
新加坡支持243项人权建议,重点加强外籍劳工保护
新加坡:在最新的人权记录审查中,新加坡于周一(9月28日)支持了其他联合国会员国提出的多项建议,旨在加强对外籍劳工的保护并改善儿童的心理健康支持。
此外,新加坡还支持了关于考虑批准涵盖外籍劳工和家政工人的国际公约、确保新技术符合人权标准,以及将弱势群体纳入气候变化政策的呼吁。
这些承诺包含在新加坡支持的243项建议之中。此次审查属于联合国的“普遍定期审议”(Universal Periodic Review),该机制每四年半对每个会员国的人权记录进行一次审查。
在收到的342项建议中,新加坡支持了约71%,高于2021年上次审查时的65%。
新加坡驻日内瓦联合国常驻代表贾亚·拉特南(Jaya Ratnam)先生表示,新加坡将这一过程视为坦诚对话的平台,并以开放的心态对待。
他在日内瓦通过新加坡普遍定期审议报告时表示:“我们对待人权的原则基于一个简单的前提:进步应当始终由人民获得的切实成果来衡量。”
拉特南先生补充说,新加坡支持那些能与其构建更具包容性、凝聚力和韧性社会之努力相辅相成的建议,涵盖了教育、公共医疗、低收入群体支持、外籍劳工福利、劳工权利以及数字包容性等领域。
他指出,新加坡的方法基于两大支柱——实用主义和法治,不同国家会根据自身情况采取不同的路径来推进人权。
他强调:“关键在于这些方法是否能为人民带来有意义的进步。”
关于家政工人
在新加坡支持的具体建议中,包括一项来自英国的建议,即强制要求外籍家政工人拥有休息时间,并建立数字化的招聘和工资支付流程。
新加坡还支持在工作条件、医疗保健、社会保障、司法渠道以及防止剥削等领域加强对外籍劳工保护的建议。这包括改善外籍家政工人的法律保护、医疗服务获取及心理健康支持。
然而,新加坡并不支持某些寻求具体法律保护变更的建议。
其中包括加拿大和挪威提出的建议,要求将《雇佣法》和《工伤赔偿法》的保护范围扩大到家政工人,以及建立政府运行的招聘系统以防止欺诈招聘和合同替换。
新加坡同样不支持给予外籍家政工人公共假期、规定工作时间、带薪休假,以及取消强制性怀孕和艾滋病毒(HIV)检测的建议。
新加坡在回应中表示,外籍家政工人需要“额外的保护”,其特殊的工作环境已通过《雇佣外籍人力法》下的定制立法予以解决。
心理健康与女性赋权
新加坡支持了多项关于心理健康的建议,包括加强针对青少年的校园支持服务、提高意识并开发社区服务。
同时,新加坡支持保护儿童和老年人免受网络侵害,同时保持非数字化渠道以获取基本服务的建议。
在女性赋权方面,新加坡支持了一系列广泛的建议,包括增加女性在公共和政治生活中的代表性,缩小职场性别不平等,以及加强对女性领导者的支持。
其他支持的建议侧重于平衡工作与照顾责任,通过加强与产假、照顾责任和灵活工作安排相关的职场保护,以提高女性的劳动力参与率。
在审查的国家报告中,新加坡指出了《职场公平法》和扩大父母假等措施。去年,政府支付的陪产假从两周增加到四周,而共享父母假则从4月起增加到10周。
死刑及LGBT相关提案未获通过
新加坡不支持的大多数建议集中在三个广泛领域:批准更多人权条约、废除或限制死刑,以及言论和集会自由。
拉特南先生表示,约三分之一被记录的建议与条约批准有关。
他指出,新加坡不将条约义务视为一种“愿景练习”,只有在确保能够全面执行每个方面时,才会加入相关条约。
他补充说,对于许多其他建议,新加坡已经拥有适合其社会和文化背景的立法和政策,以实现其潜在目标。
新加坡注意到要求暂停或废除死刑的建议。新加坡表示,死刑仅针对最严重的犯罪(包括谋杀和贩运大量毒品),且在执行过程中设有正当程序和司法保障。
此外,新加坡不支持将同性婚姻合法化、禁止扭转治疗,或在《职场公平法》中将性倾向和性别认同列为受保护特征的建议。
在正式回应中,新加坡表示:“所有新加坡公民,无论其性倾向或性别认同如何,在我们的法律下都受到免受歧视和骚扰的保护。我们将继续以敏感且务实的方式处理LGBT群体的关切,保护弱势群体,维护家庭,并为新加坡多元社区保留共同空间。”
在言论和集会自由方面,新加坡支持保护这些权利并确保相关法律政策符合国际人权标准的建议。
然而,新加坡不支持要求对《防止网络假信息和操纵法》(POFMA)和《公共秩序法》等法律进行具体修改的建议。
政府表示,言论、表达和集会自由在宪法中得到了保证,但并非“不受限制”,必须负责任地行使,特别是考虑到新加坡多种族、多宗教的背景。
新加坡表示,致力于落实其支持的243项建议。


















