
新加坡支持243項人權建議,重點加強外籍勞工保護
新加坡:在最新的人權記錄審查中,新加坡於周一(9月28日)支持了其他聯合國會員國提出的多項建議,旨在加強對外籍勞工的保護並改善兒童的心理健康支持。
此外,新加坡還支持了關於考慮批准涵蓋外籍勞工和家政工人的國際公約、確保新技術符合人權標準,以及將弱勢群體納入氣候變化政策的呼籲。
這些承諾包含在新加坡支持的243項建議之中。此次審查屬於聯合國的「普遍定期審議」(Universal Periodic Review),該機制每四年半對每個會員國的人權記錄進行一次審查。
在收到的342項建議中,新加坡支持了約71%,高於2021年上次審查時的65%。
新加坡駐日內瓦聯合國常駐代表賈亞·拉特南(Jaya Ratnam)先生表示,新加坡將這一過程視為坦誠對話的平台,並以開放的心態對待。
他在日內瓦通過新加坡普遍定期審議報告時表示:「我們對待人權的原則基於一個簡單的前提:進步應當始終由人民獲得的切實成果來衡量。」
拉特南先生補充說,新加坡支持那些能與其構建更具包容性、凝聚力和韌性社會之努力相輔相成的建議,涵蓋了教育、公共醫療、低收入群體支持、外籍勞工福利、勞工權利以及數字包容性等領域。
他指出,新加坡的方法基於兩大支柱——實用主義和法治,不同國家會根據自身情況採取不同的路徑來推進人權。
他強調:「關鍵在於這些方法是否能為人民帶來有意義的進步。」
關於家政工人
在新加坡支持的具體建議中,包括一項來自英國的建議,即強制要求外籍家政工人擁有休息時間,並建立數字化的招聘和工資支付流程。
新加坡還支持在工作條件、醫療保健、社會保障、司法渠道以及防止剝削等領域加強對外籍勞工保護的建議。這包括改善外籍家政工人的法律保護、醫療服務獲取及心理健康支持。
然而,新加坡並不支持某些尋求具體法律保護變更的建議。
其中包括加拿大和挪威提出的建議,要求將《僱傭法》和《工傷賠償法》的保護範圍擴大到家政工人,以及建立政府運行的招聘系統以防止欺詐招聘和合同替換。
新加坡同樣不支持給予外籍家政工人公共假期、規定工作時間、帶薪休假,以及取消強制性懷孕和愛滋病毒(HIV)檢測的建議。
新加坡在回應中表示,外籍家政工人需要「額外的保護」,其特殊的工作環境已通過《僱傭外籍人力法》下的定製立法予以解決。
心理健康與女性賦權
新加坡支持了多項關於心理健康的建議,包括加強針對青少年的校園支持服務、提高意識並開發社區服務。
同時,新加坡支持保護兒童和老年人免受網絡侵害,同時保持非數字化渠道以獲取基本服務的建議。
在女性賦權方面,新加坡支持了一系列廣泛的建議,包括增加女性在公共和政治生活中的代表性,縮小職場性別不平等,以及加強對女性領導者的支持。
其他支持的建議側重於平衡工作與照顧責任,通過加強與產假、照顧責任和靈活工作安排相關的職場保護,以提高女性的勞動力參與率。
在審查的國家報告中,新加坡指出了《職場公平法》和擴大父母假等措施。去年,政府支付的陪產假從兩周增加到四周,而共享父母假則從4月起增加到10周。
死刑及LGBT相關提案未獲通過
新加坡不支持的大多數建議集中在三個廣泛領域:批准更多人權條約、廢除或限制死刑,以及言論和集會自由。
拉特南先生表示,約三分之一被記錄的建議與條約批准有關。
他指出,新加坡不將條約義務視為一種「願景練習」,只有在確保能夠全面執行每個方面時,才會加入相關條約。
他補充說,對於許多其他建議,新加坡已經擁有適合其社會和文化背景的立法和政策,以實現其潛在目標。
新加坡注意到要求暫停或廢除死刑的建議。新加坡表示,死刑僅針對最嚴重的犯罪(包括謀殺和販運大量毒品),且在執行過程中設有正當程序和司法保障。
此外,新加坡不支持將同性婚姻合法化、禁止扭轉治療,或在《職場公平法》中將性傾向和性別認同列為受保護特徵的建議。
在正式回應中,新加坡表示:「所有新加坡公民,無論其性傾向或性別認同如何,在我們的法律下都受到免受歧視和騷擾的保護。我們將繼續以敏感且務實的方式處理LGBT群體的關切,保護弱勢群體,維護家庭,並為新加坡多元社區保留共同空間。」
在言論和集會自由方面,新加坡支持保護這些權利並確保相關法律政策符合國際人權標準的建議。
然而,新加坡不支持要求對《防止網絡假信息和操縱法》(POFMA)和《公共秩序法》等法律進行具體修改的建議。
政府表示,言論、表達和集會自由在憲法中得到了保證,但並非「不受限制」,必須負責任地行使,特別是考慮到新加坡多種族、多宗教的背景。
新加坡表示,致力於落實其支持的243項建議。


















