新加坡将对企业上市流程推进改革,进一步转向以披露为基础的上市机制,以便缩短公司申请上市的时间,鼓励更多公司考虑在新加坡交易所挂牌。
新加坡金融管理局(MAS)与新加坡交易所监管公司(SGX RegCo)5月15日各自发布一份公共咨询文件,从多方面着手营造更有利于企业上市的条件。这项公共咨询文件涵盖三个主要方向:
1.简化首次上市招股说明书的披露要求:
针对在新加坡交易所(SGX)进行首次主要上市的公司,MAS建议发行人聚焦于对投资者而言最为重要和具实质性的核心信息披露。这将有助于发行人集中精力披露对投资决策最为关键的内容。

2.简化二次上市程序:
对于在SGX进行二次上市的公司,MAS建议将披露要求与国际上通行的基础信息披露标准【特别是国际证券委员会组织(IOSCO)发布的《外国发行人跨境发行及首次上市国际信息披露标准》】对齐。这些标准已广泛被包括新加坡在内的成熟市场采用。新的简化要求将允许已在其他市场主要上市的发行人,仅需对其原有招股说明书作出最小改动,即可用于在SGX的二次上市。
3.为发行人提供更大灵活度,便于更早评估市场兴趣:
MAS建议修改现行法规,允许发行人在IPO流程更早阶段开展投资者兴趣调查。这将有助于其建簿工作,同时也使投资者能有更多时间了解发行人及其发行计划。
MAS在制定这些提案时,已考虑来自行业利益相关者的反馈建议,并参考了主要股票市场的相关法规和实践。

同时,新加坡交易所监管局(SGX RegCo)同时提议进行改革,以简化新加坡证券交易所的上市标准。新加坡金融管理局和新交所监管公司共同提出的提案旨在为发行人上市提供更多便利,并加强投资者信息披露。这些提案是股票市场审查小组于2025年2月21日宣布的首批旨在增强新加坡股票市场竞争力的措施的一部分。
【https://www.mas.gov.sg/news/media-releases/2025/a-comprehensive-set-of-measures-to-strengthen-singapores-equities-market】。审查小组将进一步研究补充措施,包括加强投资者保护和增强上市公司对股东价值的关注。
MAS欢迎公众就本次咨询文件中的提案提出意见与建议。咨询文件可通过:https://www.mas.gov.sg/publications/consultations/2025/Consultation-Paper-on-Streamlining-Prospectus-Requirements-and-Broadening-of-Investor-Outreach-Chnls获取,意见反馈可通过FormSG链接:https://form.gov.sg/65f254dee7798cdb748ffd09提交,截止日期为2025年6月14日。

