食品包装上的日期标示不尽相同，有的着重食品品质，说明食物何时可能失去最佳风味和口感；有的则与食品安全有关，用于提醒消费者食品从何时起可能不适合食用。
不过，食品一旦超过包装上的日期，并不代表一定不能食用。为了进一步减少食物浪费，新加坡食品局正研究，在确保食品安全的情况下，是否可以允许部分超过“保质期”的食品继续捐赠，让仍可安全食用的食品得到重新分配，而不是直接被丢弃。
国会星期三（9月9日）就粮食韧性动议展开辩论。文化、社区及青年部兼永续发展与环境部高级政务次长吴函燕在发言时，介绍了政府目前推动减少食物浪费的相关措施。
新加坡国会在2024年通过《善粮捐赠法令》，为符合特定条件的食品捐赠者及相关机构提供法律保障。若有人因食用捐赠食品而出现健康问题甚至死亡，符合条件的捐赠者和机构可免于相关刑事或民事责任。政府希望借此降低机构捐赠食品的顾虑，让更多尚可食用的食品能够重新进入社会分配体系。
吴函燕指出，食品局接下来也将检讨现行的食品日期标示方式。目前食品制造商采用的日期标示并不完全一致，包括“保存期”（Use By）和“保质期”（Best Before）等。前者主要涉及食品安全，后者则更多用于说明食品在品质和风味方面的最佳状态。
她说，国际上目前也没有统一的指导原则，明确界定食品超过相关日期后，在多长时间内仍然可以安全食用。因此，食品局正在研究，在不降低食品安全标准的前提下，是否可以让已经超过“保质期”的食品继续用于捐赠。
吴函燕说，这项调整如果落实，将有助于让更多仍然安全可食用的食品获得重新分配，减少不必要的食物浪费。食品局预计将在明年公布相关详情。
食物浪费仍是新加坡面对的环保问题之一。数据显示，新加坡去年产生的垃圾中，食物垃圾约占11%，总量达到79万公吨，平均每人一年丢弃约128公斤食物。
为了减少食物浪费，当局自2009年以来已投入约1070万元，通过永续发展与环境部的新加坡生态基金、国家环境局3R基金，以及提升版固体废物资源化资助计划（Closing the Resource Loop），支持民间推动减少、重新分配及循环利用食物垃圾的项目。
其中，超过800万元是在2020年之后拨出。这项粮食韧性动议由政府国会永续委员会四名议员提出，包括主席傅丽珊、副主席娜蒂雅，以及成员黄士轩和李乃怡。议员分别从减少食物浪费、支持本地农业生产、提升食品供应链韧性，以及推动替代蛋白发展四个方向提出建议。当天共有14名朝野议员及政务官参与辩论。
新加坡超过九成食品依赖进口，因此如何确保食品供应稳定，一直是政府推动粮食政策的重要课题。
永续部长傅海燕在辩论中指出，政府在提升粮食韧性的同时，必须兼顾三个方面，即食品供应是否充足、供应是否稳定，以及价格是否维持在民众能够负担的水平。她坦言，这三个目标之间并非完全没有冲突。政府希望三者能够兼顾，但现实中存在一定取舍，不可能把每一个方面都做到极致。
以本地农业为例，提高本地农产品产量，可以在海外供应链受到冲击时，为新加坡增加一层供应保障。但由于本地农场的营运成本相对较高，如果为了优先保障本地农产品需求而限制进口或减少采购来源，市场上的选择和竞争可能随之下降，并进一步推高食品价格。
她强调，粮食韧性需要付出成本，就像购买一份“保险”。新加坡必须在外部环境稳定的时候承担这笔成本，以确保危机发生时仍有更多选择。但政府也无法不计成本地为每一种食品防范所有潜在风险。因此，她认为，政府、企业和公众都需要共同承担责任，在平时做好准备，并接受提升粮食韧性所需要的必要取舍。
政府近年来也持续投入资源，推动本地农业发展。自2019年以来，政府已经拨款2亿4000万元支持本地农业生产，并带动农场生产力提升。
数据显示，去年本地蔬菜农场每公顷产量相比2019年增加20%；渔场单位产量提高46%，鸡蛋农场的生产力则提升40%。此外，永续发展与环境部在7月底宣布推出一次性的农场韧性补助金，协助本地农场应对中东冲突所带来的营运成本上涨。截至目前，已有超过80家农场提出申请。
傅海燕表示，无论国际局势如何变化，新加坡食品策略的核心目标始终没有改变，就是确保粮食供应充足、稳定，同时维持民众能够负担的价格。国会最终通过这项粮食韧性动议。
来源：联合早报、8world
