新加坡内部安全局（ISD）在周四（9月10日）表示，新加坡面临的恐怖主义威胁依然处于高位。中东地区持续的冲突导致全球安全环境动荡，进一步推高了全球范围内的恐怖威胁。
ISD在今年的《新加坡恐怖威胁评估报告》中指出，虽然目前没有关于新加坡即将遭受恐怖袭击的具体情报，但新加坡及其利益依然是恐怖分子的吸引目标。
ISD认为，这主要是因为新加坡与美国、以色列等西方国家关系密切，境内拥有标志性地标，且是一个世俗且多元文化的社会。
面对日益复杂的外部威胁，“自我极端化”依然是新加坡国内恐怖威胁的主要驱动力，个体越来越多地从多种重叠的极端意识形态中汲取养分。
ISD发出警告，青少年极端化问题已成为迫切关注的焦点。报告指出，根据《内部安全法》（ISA）处理的青少年极端化案例显著增加，且令人担忧的是，被极端化的人员年龄越来越小。
此外，该部门还强调了在自我极端化个体（尤其是青少年）中出现的一种名为“复合暴力极端主义”（Composite Violent Extremism, CoVE）——也被称为“沙拉吧”式极端主义的现象。
海外冲突加剧袭击威胁
ISD表示，新加坡和东南亚继续感受到中东地缘政治紧张局势的不稳定性影响，并点名了伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）及其武装代理人（如哈马斯、真主党和胡塞武装）的活动。
该网络已将“恐怖威胁提升到了中东冲突直接战区之外”。
由巴以冲突以及美以与伊朗冲突引发的紧张局势，在极右翼极端叙事的推动下，导致全球许多地区反犹主义、反穆斯林言论和伊斯兰恐惧症上升。
ISD指出：“在某些情况下，这种仇恨已转化为暴力。”
该部门表示，来自IRGC及其代理网络的袭击风险有所增加，包括新出现的“右翼伊斯兰之友”（HAYI），该组织与加拿大、法国和英国的袭击有关。
一名受伊朗支持的伊拉克“卡塔伊布真主党”和HAYI的关键成员——伊拉克籍伊朗人穆罕默德·巴格尔（Mohammad Baqer Saad Dawood Al-Saadi）曾在2023年和2024年三次申请签证访问新加坡，但最终未成行。据信他近年来曾前往东南亚。
据信，巴格尔指导了至少20起与HAYI相关的袭击或企图袭击美国和犹太利益目标的行动，地点遍布欧洲、美国和加拿大。
他在2026年5月在土耳其被捕，并因策划袭击纽约市的一座犹太会堂以及洛杉矶和亚利桑那州斯科茨代尔的另外两个犹太中心而在美国被起诉。
ISD表示：“我们不能排除巴格尔前往该地区是为了恐怖主义目的，他可能将目标锁定在新加坡，包括这里的美国和以色列/犹太利益。如果他尝试进入新加坡，将被拒绝入境。”
ISD还警告称，东南亚的暴力极端主义格局正变得更加多样化，极右翼极端主义、虚无主义暴力极端主义（NVE）以及相关的在线亚文化（如“真实犯罪社区”）在网络上相互模糊。
为了证明这一点，报告引用了2025年11月的一起事件：一名17岁的“真实犯罪社区”参与者在雅加达的高中引爆了四个简易爆炸装置，造成至少96人受伤。ISD补充说，他从极右翼极端分子的符号、口号和袭击者那里获得了灵感。
ISD称，2026年6月，两名分别为14岁和15岁的青少年在菲律宾塔克洛班市进行了一场与NVE相关的校园枪击事件，造成3人死亡，20人受伤。
新兴的极端主义形式
在报告中，ISD强调了新加坡及其他地区出现的一些极端主义形式。以下是五种主要形式的解析：
复合暴力极端主义 (CoVE)
CoVE（又称“沙拉吧”极端主义）是指一种暴力极端主义形式，个体认同多种、有时甚至是相互冲突的意识形态，而不是坚持单一、连贯或统一的世界观。
这导致了个体形成个性化的复合信仰体系，并以此来证明暴力的合理性。
自2025年9月以来，新加坡出现了三起本地CoVE案例：一名15岁少年支持伊斯兰国（IS），认同极右翼和极左翼极端信仰，并自认为是一名“非自愿独身者”（incel）；一名14岁少年支持伊斯兰国并持有极右翼极端信仰（如反犹主义和种族至上主义）；一名19岁青年支持哈马斯，持有反西方和反LGBTQ观点，并自认为是一名incel。
极右翼极端主义
极右翼极端主义传统上与白人至上主义和民族主义意识形态相关。然而，ISD表示，在线极右翼极端社区正越来越多地将叙事本地化。
这些改编后的叙事可能包含“东亚至上主义”、反穆斯林偏见和反犹主义等元素。
虚无主义暴力极端主义 (NVE)
NVE是指由对社会或人类的深层敌意驱动的暴力，暴力本身——而非明确的政治、宗教或意识形态目标——是其核心动力。
拉惹律南国际研究学院院长Kumar Ramakrishna此前告诉CNA：“NVE极端分子本质上是为了暴力而暴力。”
NVE深受在线“真实犯罪社区”的影响。
与“真实犯罪社区”相关的极端主义
“真实犯罪社区”是一个广泛的、去中心化的在线亚文化，核心是现实生活中的暴力犯罪。其中的个体将极端暴力的实施者神圣化、赞美，并表现出粉丝般的行为。
虽然该社区本身并非天生极端，但其部分亚文化与NVE重叠，对暴力实施者的痴迷转化为对其仇恨的认同，或产生模仿其暴力行为的欲望。
与“incel”意识形态相关的极端主义
“incel”是“involuntary celibate”（非自愿独身者）的缩写。这是一个主要由男性组成的亚文化群体，他们认为自己尽管渴望，但无法找到浪漫或性伴侣。
incel社区是“男性圈”（manosphere）的一个子集，这是一个围绕男性至上主义、反女权主义和基于性别不满观点的广泛在线网络。
一些incel意识形态已被证明与厌女症、暴力和极端主义有关。
“自我极端化”是新加坡恐怖主义的关键威胁
ISD表示，自我极端化依然是新加坡国内恐怖威胁的主要驱动力。
自2025年7月发布上一份恐怖威胁评估报告以来，已有8名新加坡人根据《内部安全法》（ISA）被处理。在这8人中，7人属于自我极端化。
ISD表示：“源自海外的极端宣传和叙事可以通过在线平台迅速触达新加坡个体，而海外冲突则可能成为极端化的强力触发点。”
与此同时，在新加坡看到的极端影响和暴力动机正变得更加多样化，且重叠度增加。
在过去一年中，三名根据ISA被处理的新加坡人受到了CoVE的影响。
由于伊斯兰国（IS）的恐怖宣传在网上依然易于获取，该组织继续在新加坡人中传播极端思想。
在过去一年中根据ISA被处理的8名新加坡人中，5名是伊斯兰国支持者。他们所有人最初都是通过社交媒体平台接触到支持伊斯兰国的材料。
青少年极端化成“迫切关注”问题
在根据ISA处理的案例中，青少年极端化现象出现了“显著增加”。仅在过去一年中，8起案例中有6起涉及21岁以下的青少年。
ISD指出，过去五年中，青少年ISA案例数量几乎翻了四倍，从2017至2021年间的4起增加到2022年至今的15起。
尤其令人担忧的是，被极端化的人员年龄越来越小。自2024年6月以来，四名14岁少年被下达了ISA命令，成为被处理的最年轻群体。
在过去一年被处理的5名伊斯兰国支持者中，全部在21岁以下，其中三名青少年计划使用简单、易得的武器在新加坡发动受伊斯兰国启发的袭击。
所有三起CoVE案例也涉及21岁以下的青少年，ISD表示这反映了全球范围内对青少年易受CoVE影响的普遍担忧。
在线平台，尤其是在线游戏平台，在新加坡青少年的自我极端化案例中扮演了重要角色，因为它们使极端内容能够迅速传播。
ISD表示：“在网上花费大量时间的青少年可能会在在线社区中遇到暴力极端内容，或通过社交媒体的算法推荐接触到这些内容。”
“反复接触此类内容会强化极端信念，并创建在线意识形态的‘回声室’。”
通过使用在线游戏模拟恐怖袭击或大规模枪击，青少年反复接触血腥暴力，这可能使他们对暴力的态度常态化，并强化他们对暴力实施者的痴迷。
ISD警告称：“随着时间的推移，在虚拟空间中演练的暴力幻想可能会演变为在现实世界中实施暴力的意图或计划。”
国家安全协调部长尚穆根在7月27日就三名自我极端化青少年的事件在采访中表示：“ISD和内政部必须每次都判断正确。而潜在的袭击者只需要成功一次。”
他提醒道：“一旦你发现有什么不对劲，请立即举报。不要只交给ISD和警察……到目前为止，我们每次干预都成功了。但不要把这当成理所当然。”
ISD表示：“政府严肃对待在新加坡出现的任何形式的恐怖主义或极端意识形态支持，无论是由新加坡人还是外国人发起。”
“ISD将对任何支持、推广、实施或准备实施武装暴力的人采取坚决行动，无论他们如何将这种暴力合理化，无论暴力发生在何处。”
