
新加坡內部安全局(ISD)在周四(9月10日)表示,新加坡面臨的恐怖主義威脅依然處於高位。中東地區持續的衝突導致全球安全環境動盪,進一步推高了全球範圍內的恐怖威脅。
ISD在今年的《新加坡恐怖威脅評估報告》中指出,雖然目前沒有關於新加坡即將遭受恐怖襲擊的具體情報,但新加坡及其利益依然是恐怖分子的吸引目標。
ISD認為,這主要是因為新加坡與美國、以色列等西方國家關係密切,境內擁有標誌性地標,且是一個世俗且多元文化的社會。
面對日益複雜的外部威脅,「自我極端化」依然是新加坡國內恐怖威脅的主要驅動力,個體越來越多地從多種重疊的極端意識形態中汲取養分。
ISD發出警告,青少年極端化問題已成為迫切關注的焦點。報告指出,根據《內部安全法》(ISA)處理的青少年極端化案例顯著增加,且令人擔憂的是,被極端化的人員年齡越來越小。
此外,該部門還強調了在自我極端化個體(尤其是青少年)中出現的一種名為「復合暴力極端主義」(Composite Violent Extremism, CoVE)——也被稱為「沙拉吧」式極端主義的現象。
海外衝突加劇襲擊威脅
ISD表示,新加坡和東南亞繼續感受到中東地緣政治緊張局勢的不穩定性影響,並點名了伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)及其武裝代理人(如哈馬斯、真主黨和胡塞武裝)的活動。
該網絡已將「恐怖威脅提升到了中東衝突直接戰區之外」。
由巴以衝突以及美以與伊朗衝突引發的緊張局勢,在極右翼極端敘事的推動下,導致全球許多地區反猶主義、反穆斯林言論和伊斯蘭恐懼症上升。
ISD指出:「在某些情況下,這種仇恨已轉化為暴力。」
該部門表示,來自IRGC及其代理網絡的襲擊風險有所增加,包括新出現的「右翼伊斯蘭之友」(HAYI),該組織與加拿大、法國和英國的襲擊有關。
一名受伊朗支持的伊拉克「卡塔伊布真主黨」和HAYI的關鍵成員——伊拉克籍伊朗人穆罕默德·巴格爾(Mohammad Baqer Saad Dawood Al-Saadi)曾在2023年和2024年三次申請簽證訪問新加坡,但最終未成行。據信他近年來曾前往東南亞。
據信,巴格爾指導了至少20起與HAYI相關的襲擊或企圖襲擊美國和猶太利益目標的行動,地點遍布歐洲、美國和加拿大。
他在2026年5月在土耳其被捕,並因策劃襲擊紐約市的一座猶太會堂以及洛杉磯和亞利桑那州斯科茨代爾的另外兩個猶太中心而在美國被起訴。
ISD表示:「我們不能排除巴格爾前往該地區是為了恐怖主義目的,他可能將目標鎖定在新加坡,包括這裡的美國和以色列/猶太利益。如果他嘗試進入新加坡,將被拒絕入境。」
ISD還警告稱,東南亞的暴力極端主義格局正變得更加多樣化,極右翼極端主義、虛無主義暴力極端主義(NVE)以及相關的在線亞文化(如「真實犯罪社區」)在網絡上相互模糊。
為了證明這一點,報告引用了2025年11月的一起事件:一名17歲的「真實犯罪社區」參與者在雅加達的高中引爆了四個簡易爆炸裝置,造成至少96人受傷。ISD補充說,他從極右翼極端分子的符號、口號和襲擊者那裡獲得了靈感。
ISD稱,2026年6月,兩名分別為14歲和15歲的青少年在菲律賓塔克洛班市進行了一場與NVE相關的校園槍擊事件,造成3人死亡,20人受傷。
新興的極端主義形式
在報告中,ISD強調了新加坡及其他地區出現的一些極端主義形式。以下是五種主要形式的解析:
復合暴力極端主義 (CoVE)
CoVE(又稱「沙拉吧」極端主義)是指一種暴力極端主義形式,個體認同多種、有時甚至是相互衝突的意識形態,而不是堅持單一、連貫或統一的世界觀。
這導致了個體形成個性化的復合信仰體系,並以此來證明暴力的合理性。
自2025年9月以來,新加坡出現了三起本地CoVE案例:一名15歲少年支持伊斯蘭國(IS),認同極右翼和極左翼極端信仰,並自認為是一名「非自願獨身者」(incel);一名14歲少年支持伊斯蘭國並持有極右翼極端信仰(如反猶主義和種族至上主義);一名19歲青年支持哈馬斯,持有反西方和反LGBTQ觀點,並自認為是一名incel。
極右翼極端主義
極右翼極端主義傳統上與白人至上主義和民族主義意識形態相關。然而,ISD表示,在線極右翼極端社區正越來越多地將敘事本地化。
這些改編後的敘事可能包含「東亞至上主義」、反穆斯林偏見和反猶主義等元素。
虛無主義暴力極端主義 (NVE)
NVE是指由對社會或人類的深層敵意驅動的暴力,暴力本身——而非明確的政治、宗教或意識形態目標——是其核心動力。
拉惹律南國際研究學院院長Kumar Ramakrishna此前告訴CNA:「NVE極端分子本質上是為了暴力而暴力。」
NVE深受在線「真實犯罪社區」的影響。
與「真實犯罪社區」相關的極端主義
「真實犯罪社區」是一個廣泛的、去中心化的在線亞文化,核心是現實生活中的暴力犯罪。其中的個體將極端暴力的實施者神聖化、讚美,並表現出粉絲般的行為。
雖然該社區本身並非天生極端,但其部分亞文化與NVE重疊,對暴力實施者的痴迷轉化為對其仇恨的認同,或產生模仿其暴力行為的慾望。
與「incel」意識形態相關的極端主義
「incel」是「involuntary celibate」(非自願獨身者)的縮寫。這是一個主要由男性組成的亞文化群體,他們認為自己儘管渴望,但無法找到浪漫或性伴侶。
incel社區是「男性圈」(manosphere)的一個子集,這是一個圍繞男性至上主義、反女權主義和基於性別不滿觀點的廣泛在線網絡。
一些incel意識形態已被證明與厭女症、暴力和極端主義有關。
「自我極端化」是新加坡恐怖主義的關鍵威脅
ISD表示,自我極端化依然是新加坡國內恐怖威脅的主要驅動力。
自2025年7月發布上一份恐怖威脅評估報告以來,已有8名新加坡人根據《內部安全法》(ISA)被處理。在這8人中,7人屬於自我極端化。
ISD表示:「源自海外的極端宣傳和敘事可以通過在線平台迅速觸達新加坡個體,而海外衝突則可能成為極端化的強力觸發點。」
與此同時,在新加坡看到的極端影響和暴力動機正變得更加多樣化,且重疊度增加。
在過去一年中,三名根據ISA被處理的新加坡人受到了CoVE的影響。

由於伊斯蘭國(IS)的恐怖宣傳在網上依然易於獲取,該組織繼續在新加坡人中傳播極端思想。
在過去一年中根據ISA被處理的8名新加坡人中,5名是伊斯蘭國支持者。他們所有人最初都是通過社交媒體平台接觸到支持伊斯蘭國的材料。
青少年極端化成「迫切關注」問題
在根據ISA處理的案例中,青少年極端化現象出現了「顯著增加」。僅在過去一年中,8起案例中有6起涉及21歲以下的青少年。
ISD指出,過去五年中,青少年ISA案例數量幾乎翻了四倍,從2017至2021年間的4起增加到2022年至今的15起。
尤其令人擔憂的是,被極端化的人員年齡越來越小。自2024年6月以來,四名14歲少年被下達了ISA命令,成為被處理的最年輕群體。
在過去一年被處理的5名伊斯蘭國支持者中,全部在21歲以下,其中三名青少年計劃使用簡單、易得的武器在新加坡發動受伊斯蘭國啟發的襲擊。
所有三起CoVE案例也涉及21歲以下的青少年,ISD表示這反映了全球範圍內對青少年易受CoVE影響的普遍擔憂。

在線平台,尤其是在線遊戲平台,在新加坡青少年的自我極端化案例中扮演了重要角色,因為它們使極端內容能夠迅速傳播。
ISD表示:「在網上花費大量時間的青少年可能會在在線社區中遇到暴力極端內容,或通過社交媒體的算法推薦接觸到這些內容。」
「反覆接觸此類內容會強化極端信念,並創建在線意識形態的『回聲室』。」
通過使用在線遊戲模擬恐怖襲擊或大規模槍擊,青少年反覆接觸血腥暴力,這可能使他們對暴力的態度常態化,並強化他們對暴力實施者的痴迷。
ISD警告稱:「隨著時間的推移,在虛擬空間中演練的暴力幻想可能會演變為在現實世界中實施暴力的意圖或計劃。」
國家安全協調部長尚穆根在7月27日就三名自我極端化青少年的事件在採訪中表示:「ISD和內政部必須每次都判斷正確。而潛在的襲擊者只需要成功一次。」
他提醒道:「一旦你發現有什麼不對勁,請立即舉報。不要只交給ISD和警察……到目前為止,我們每次干預都成功了。但不要把這當成理所當然。」
ISD表示:「政府嚴肅對待在新加坡出現的任何形式的恐怖主義或極端意識形態支持,無論是由新加坡人還是外國人發起。」
「ISD將對任何支持、推廣、實施或準備實施武裝暴力的人採取堅決行動,無論他們如何將這種暴力合理化,無論暴力發生在何處。」























