新加坡学者: “一带一路”因疫情减缓但不会停滞

2020/09/30   •   4302阅
分析“一带一路”倡议的现状与未来,本文探讨了疫情对该项目的影响,以及中美博弈下的挑战与机遇。尽管部分项目受疫情影响暂缓,但专家认为,一旦疫情缓解,“一带一路”仍具备持续发展的潜力,同时也面临重组、债务问题和地缘政治的考验。

作者:李志扬

本地学者认为,在冠病疫情全球蔓延之际,中国“一带一路”倡议项目虽然大幅减缓,但仍有信心会继续发展,不会陷入长期停滞。

南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院(RSIS)昨天举办两本新书《中国“一带一路”倡议的重要反思》以及《中国“一带一路”倡议:对亚洲的影响和政策议程》的发布会暨网络研讨会,探讨了“一带一路”近期发展,及中美博弈下对“一带一路”的影响等。

与会的RSIS多边主义研究中心副教授拉纳(Pradumna B. Rana)坦言,在疫情未见好转的局势下,一些“一带一路”项目已严重受影响,主要因为沿线国家均实施大规模的社区隔离措施或封锁,导致跨国物流中断,进而影响项目进程。

今年3月以来,埃及、孟加拉等国相继传出取消或推迟“一带一路”基建项目的消息。也是前亚洲开发银行区域经济一体化办公室主任的拉纳相信,一旦疫情获得缓解,“一带一路”项目将会继续向前发展。

他说,由于疫情造成全球经济倒退,许多“一带一路”国家近期纷纷向中国发出重组、推迟或免除还款的请求。

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拉纳相信,一旦疫情获得缓解,“一带一路”项目将会继续向前发展。图为中老铁路项目施工现场。(新华社档案照)

包括中国在内的20国集团今年4月同意,允许财务困难国家暂时停止偿还债务,直至今年底。中国在6月发布的白皮书则称,已积极落实上述缓债倡议,让77个国家暂停偿还债务。不过,中国没有列出这77个国家的名单以及所欠的债务金额。

RSIS高级研究员多西(James M Dorsey)在会上指出,一些“一带一路”沿线国家例如巴基斯坦,在疫情暴发前就向中国请求重组相关项目债务。因此,他认为疫情的出现“仅仅是加速了这些问题(浮现)”。

多西认为,美国持续打压中国,会对“一带一路”带来影响。他解释,目前反华已成为美国两党的共识,而“一带一路”又是中国主导下的大型计划,难免成为美国政界反华的其中一个对象。11月美国总统选举无论是现任总统特朗普连任,或民主党候选人拜登胜出,“中国仍会是一个议题”。

RSIS国防与战略研究所的中国项目副教授龚雪认为,拜登或许可能会更倾向多边主义,但她怀疑他会否为“一带一路”倡议敞开大门。“目前几乎可以肯定的是,(中美)战略竞争持续上升。”

在昨天活动上,我国巡回大使、拉惹勒南国际研究院执行副主席王景荣作开幕致辞,嘉宾讨论环节则由RSIS多边主义研究中心副教授张嘉松主持。

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