新加坡是一个金融中心,吸引了许多富豪家族理财办公室(简称家办)的入驻,这些家族理财办公室管理着数以亿计的资产,为富豪们提供专业的投资和财富规划服务。然而,这些资金的流入也可能对新加坡的社会和经济造成影响,尤其是在住房市场上。
为了避免热钱推高房价,导致新加坡人买不起房子,政府采取了一系列的措施,包括提高外国买家的额外买方印花税(ABSD),以及加强对家族理财办公室的监管和引导。
这是副总理兼财政部长黄循财在第10届米尔肯研究所亚洲峰会(Milken Institute Asia Summit)上的主要观点,他在峰会上接受了米尔肯研究所总裁迪提齐奥(Richard Ditizio)的提问,谈到了政府如何确保外资涌入不会加剧社会不平等。

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热钱,也称流资或游资(Refugee Capital),是指寻求短期回报的流动资金。获利抽逃是“热钱”的本质属性,这些资金流动速度极快,一旦投资者(通常是机构投资者)寻求到短线投资机会,热钱就会涌入,而投资者一旦获得预期盈利或者发现投资机会已经过去,这些资本又会迅速流走。
收紧房屋条例 稳定市场
黄循财说:“新加坡人应该都知道我们在这方面有很严格的条例,我们过去三年里两次收紧房屋条例,这有助稳定市场。”
根据政府过去公布的数据,2021年12月,政府把外国买家购买住宅房地产须缴付的额外买方印花税,从20%调高至30%;今年4月,针对外国买家的额外买方印花税进一步从30%翻倍至60%。
这些措施旨在抑制外国投资者对本地住房市场的需求,保护本地居民的利益。据统计,今年第二季度,外国买家在新加坡购买住宅物业的比例降至3.9%,为近十年来最低水平。
提升金融服务能力 创造良好工作
黄循财说,资金是高度流动的,来来去去,因此新加坡重视的并非资金本身,而是如何提升本地金融服务领域的能力。通过提高我国的价值定位来为新加坡人创造良好的工作,尤其是在迅速成长的资产和财富管理领域。
我们鼓励所有家办设立慈善部门,很多家办也都有那么做。当然,一个可以贡献的方式是通过缴税,我们会持续检讨税务和转移的机制。我们的理念很直接,就是所有人都须为国家建设尽一份力,大家都须缴税,但富人缴纳更多,如果你非常富有就得缴很多税。
据报道,新加坡目前约有1100个富豪家办,较2021年增加了近60%,这些家办为我国的金融服务业带来了机遇和挑战,政府希望能够与他们建立良好的合作关系,同时也要求他们遵守我国的法律和规范。

图源:ST 遵守我国“家规” 维护平等社会风气
政府也会提醒新来的人士关于新加坡的价值观和生活方式,强调我国是一个包容社会,人们应该能够平等地、自在地与他人互动,这里反对炫富财富。
这些是我们的家规,如果想要留在本地,请遵守这里的规范和规矩。若觉得不适合,可以带着你的钱到别的地方去,我们不会因此心存芥蒂。
他还提到了新加坡在经济转型方面做的准备,表示新加坡会继续通过数码创新来推动经济转型,因为人工智能和机器学习拥有巨大潜能,而数据会是新经济的命脉。

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这也是为什么我国如今积极地与其他国家达成数码经济协议,如在1990年代初大力推动自贸协定那样。他说,政府必须协助劳动队伍做好准备,投资成人教育和培训,建立强大的支持体系,让每个人都能调整和适应不断变化的情况。
