新加坡：国防部长陈振盛在周二（9月22日）表示，在技术跨越国界的今天，像拉惹律南国际研究学院（RSIS）这样的智库可以帮助建立共识，从而降低因误判而导致风险的可能性。
在为这家专注于战略研究和安全事务的毕业学校庆祝成立30周年而发表的演讲中，陈振盛表示，RSIS必须帮助新加坡作为一个小国，深入思考机遇与风险。
他指出，世界在过去30年里发生了翻天覆地的变化。美国与中国之间的竞争现在贯穿于贸易、技术、供应链和意识形态，而网络空间则“抹去了物理距离的保护”。
“在新加坡，我们永远无法摆脱我们的地理位置，也无法在地缘政治中置身事外，”兼任公共服务协调部长的陈振盛说道。
“然而，我们能做且必须做的是，比外界对一个小国的预期更深刻地理解这个世界——更重要的是，利用这种理解来保持相关性，保持连接，并保持领先。”
为了保持相关性而不断重塑
陈振盛表示，虽然RSIS在庆祝成立30周年，但任务“永无止境”，不能仅仅重复过去的做法。
“我们必须在时代之前不断重塑自己，以保持相关性。我们必须始终努力在所有变化面前领先一步，”他说。
“解读持续的变化必须是我们所有人的基础能力，这是必要的，但还远远不够。”
他强调，RSIS的使命是帮助新加坡领先一步，通过建立深厚的联系，并深入了解塑造世界的关键人物、机构和深层力量。
它还可以帮助提前解读并预测这些变化对新加坡的影响。
“我们正在经历的转变不仅是结构性的，也是个人性的。塑造我们地区的决定是由具有特定世界观、特定不安感和特定野心的具体领导人做出的，”国防部长表示。
陈振盛表示，如今理解地缘政治意味着要理解中国关于“民族复兴”的概念及其含义，或者中国如何在地区及全球行使权力。
他还指出，这意味着要理解塑造美国内外政策的人物、制度压力和国内政治，不仅是当前政府，还包括不同届政府。
此外，还意味着要理解印度尼西亚正在变成什么样子，以及这对东盟（ASEAN）和其他所有人的意义。
“1990年代的印尼与2020年代的印尼截然不同。无论用什么标准衡量，过去30年里，印尼的变化比前30年要大得多。”
“同样，马来西亚的国内动态也在快速转变。如果我们观察过去30年（1996年至2026年）并将其与之前的30年（1966年至1996年）相比，你会明白我的意思：塑造和重塑我们周围以及全球社会的各种力量，变化更多、更快，且更加不可预测。”
“这种深层的、细致的人文理解无法在危机爆发时一夜之间组建。它需要持久的研究、语言能力、长期培养的关系以及对其他社会的真正智力沉浸。”
在他看来，RSIS必须始终致力于成为为新加坡构建并维持这种能力的机构，这也是政府将继续支持该智库增长和发展的原因。
新加坡的价值
在与美中关系方面，他补充说，新加坡能够对双方都保持相关性的能力绝非理所当然，而是必须不断去赢得的。
“新加坡在谈判桌上的价值完全取决于我们理解的质量和分析的可信度。RSIS和新加坡一样，必须不断赢得这种可信度，”他说。
“随着美中视角和需求的转变，我们必须不断挑战自己，提出新的主张，以继续巩固我们的相关性。我们不能成为所谓的‘单一技能者’（one-trick pony）。”
他表示，除了这两个大国，新加坡也不能将与最近邻马来西亚和印度尼西亚的关系视为理所当然，并补充说这些关系不能靠“自动驾驶”来管理。
他认为，这些关系需要对历史、政治文化以及塑造其社会的深层力量有同样的深度理解——从经济结构到人口统计，再到其政体内部不同州和机构之间的关系。
在问答环节中，陈振盛被问到新加坡应如何决定在哪些方面可以对美中保持开放。
对此，部长表示他“不喜欢二元对立的思维”，并补充说，认为新加坡不选边站队是不正确的。
“我们永远选择新加坡这一边。我们的一切都从国家利益出发。这并不是我今天说的什么深奥的话，每个国家都这么做，每天都这么做。无论大国小国，我们必须始终选择对自己最有利的一边，”陈振盛说。
他表示，由于信任，新加坡一直是一个开放的合作平台，其他国家并不认为新加坡“威胁任何人”。
“关键在于人们是否信任你是一个诚实的中间人。你可以做任何你想做的事，但如果你有既得利益且不能带来价值，那么没有人会信任你，”他补充道，这就是新加坡组织自身以体现其相关性和价值的方式。
“我经常说：如果你不成功，你就没有相关性，你就必须选边站。而一旦你选了边，你同样会失去相关性。”
“如果新加坡不是一个成功的国家，没有人会怎么听我们的，回顾历史就可见一斑……但为了生存和繁荣，你必须成功，必须被信任。你必须是一个寻求整合而非分裂的开放平台。”
技术与安全
陈振盛表示，技术正在重新定义安全和战争的可能性边界。
人工智能、自主系统和无人机正在改变冲突的作战方式和权力的投射方式。
他补充说，商业技术赋予了小国和非国家行为体曾经需要巨额资源才能拥有的能力。
“今天的冲突并非在开火时才开始；它们在很久之前就开始了——在网络空间、在信息环境、在传统战争阈值之下的灰色地带，”陈振盛说。
RSIS必须帮助新加坡思考作为一个小国的机遇与风险，不仅要看新技术能做什么，还要看它们对国家运作和决策意味着什么。
“在技术跨越国界的地方，RSIS可以帮助建立共识和对负责任行为的共同预期，从而降低误判的风险。”
“因为归根结底，这一切都关乎对他人能力和意图的正确判断，”他说。
他认为，能力较容易通过各种渠道收集的信息来观察和评估，但意图很难把握，而这正是RSIS发挥价值的地方。
陈振盛表示，对对方和自身的理解不足会增加误判风险，并补充说，这个地区的任何误判都将带来“我们谁都不愿想象的后果”。
中东冲突
陈振盛被问及关于当前中东冲突的问题，包括他对战争何时结束的预测。
对此他回答道：“我们都希望有一天能说‘在中东冲突之后’。但据我们最后一次了解，在过去的2000年里，从来没有所谓的‘中东冲突之后’。”
他表示，对于这个地区来说，一个重要的教训在于两个基本因素：接受彼此生存的权利，以及通过共同努力构建共同的未来。
“我们每天为中东的和平祈祷，但我认为需要非常强大的政治领导力才能实现这两个基本点——每个人生存的权利，从而我们可以共存；以及我们可以共同拥有更好未来的愿景……否则，这将永无止境，”陈振盛说。
他还被问到新加坡在中东冲突中能做什么。
他重申，新加坡将始终为愿意对话的人提供平台，并尝试在幕后鼓励各方走到一起，但他说新加坡“无法让不想在一起的人走到一起”。
“当人们还没有跨过那个基本门槛，即表示想要共同追求更好的未来时，去告诉人们出席并对话是非常困难的，甚至是不可能的，”陈振盛说。
“如果任何一方不认为这是他们准备去做的事情，那么新加坡或RSIS几乎不可能做任何事情。”
