2024年3月6日，新加坡文化、社区及青年部及社会及家庭发展部高级政务次长蔡瑞隆回复议员关于提升版社区联系站计划的相关内容，包括如何帮助低收入家庭实现愿望，帮助残疾人就业和生活等方面问题。
以下内容为新加坡眼根据国会英文资料翻译整理：
主席：有请高级政务次长蔡瑞隆先生
社会与家庭发展部高级政务次长（蔡瑞隆先生）
主席，在与来自各行各业的新加坡人交谈时，一个经常出现的话题是："未来的新加坡会是什么样子？我们是否会成为一个更加关爱和包容的社会？新加坡能否成为一个低收入家庭有公平机会实现其愿望的地方，一个残疾人能够发挥其真正潜力的地方？新加坡社会及家庭发展部正努力与家庭和社区合作，以实现这些目标。
我最近见到了艾妮女士（Ms Aini）和瓦利先生（Mr Wali），他们是一对年轻夫妇，在2022年迎来了第一个孩子莱拉（Laila)。他们目前住在公租房里，希望能尽快买下自己的第一个预购组屋。艾妮希望重返飞机乘务员的岗位，而瓦利则努力将他对站立式桨板运动的热情转化为全职事业。
这对夫妇正在努力实现他们的梦想：实现他们的职业目标、买房并为年幼的莱拉提供一个美好的未来。但他们不知道如何才能实现这些梦想。
这正是像齐克先生（ Mr Zeke）这样的社会及家庭服务部推动的提升版社区联系站计划（ComLink+）中的家庭导师用武之地。我们的家庭导师与ComLink+家庭一起，支持家庭的愿望。家庭导师会考虑家庭的独特情况、需求和优势，与家庭共同制定行动计划，帮助家庭一步步实现目标。
通过与齐克的讨论，艾妮和瓦利一致认为，家庭的一个重要而紧迫的目标，是获得稳定的工作。这将使他们能够偿还贷款，并为购买预购组屋存钱。在艾妮同意行动计划后，齐克为她联系了新加坡劳动力局的职业指导员。齐克还就如何平衡工作与养育子女的责任，提出了有益的观点和建议。经过一番考虑，艾妮和瓦利决定，当艾妮需要出差时，瓦利可以照顾莱拉。有人可以照顾莱拉了，她现在就可以安心地去当空姐了。
作为家庭导师，齐克正在为艾妮和瓦利提供黄玲玲女士所说的那种有条理的方法，以稳步为未来做出更好的决定。社区联系站计划（ComLink）的全国推广始于2021年。潘丽萍女士将很高兴地知道，我们的社会服务办公室(SSOs)和家庭服务中心 (FSCs)，目前为所有21个市镇的10000个公租房的有子女家庭提供服务。我们现在正准备推行提升版社区联系站计划（ComLink+）。谢曜全先生也将很高兴地知道，有了提升版社区联系站计划，我们将为多个项目提供综合支持，包括“幼儿培育辅助计划”（KidSTART），以及“提升”计划社区网络（Uplift Community Network，简称UCN）和Dian@M3项目。我们将继续加强家庭导师的领导作用，协调各项目和服务之间的支持，让提升版社区联系站计划家庭得到全面、协调和便捷的支持。新加坡社会及家庭发展部目前约有120名家庭导师，我们计划再招募200名。我们还招募并培训了约1600名志愿者，与家庭导师一起工作。在志愿者的协助下，每名家庭导师预计将为25至35个家庭提供支持，并在初期每月至少与他们会面一至两次。（稍后的辩论更正为：每1-2月一次）
在从社会援助向赋权转变的过程中，我们将通过提升版社区联系站计划进步配套提供资金支持，以认可和补贴提升版社区联系站计划家庭，在努力实现稳定就业、稳定经济、自置居所以及为子女提供良好教育开端方面所做的努力。
首个学前ComLink+配套将于今年下半年推出，随后我们将陆续推出其他ComLink+配套。
幼儿时期对儿童的学习和发展至关重要。三岁前入读学前班并定期参加学前班学习，将为莱拉的人生奠定一个良好的开端，并为她进入小学一年级做好更充分的准备。
因此，ComLink+推出的学前教育一揽子计划，将鼓励家长优先考虑子女学前教育的努力。具体做法是：ComLink+家庭中每名3至6岁的儿童，只要注册并定期参加学前教育，就可以在其儿童发展账户中获得高达3700新元的资金。这包括在孩子3岁那年，入读学前班时一次性充值到儿童发展账户500新元，以及孩子在学前班出勤率达到至少75%时，每季度充值到儿童发展账户的200新元。这些补贴由ComLink+的主要合作伙伴之一，新加坡星展银行提供。作为婴儿花红计划的一部分，政府还将为这些婴儿花红计划补充资金提供配比，这样，儿童可获得总额高达7400新元的婴儿花红计划补充资金。我想强调的是，父母无需提供任何资金。他们只需为孩子报名并定期送孩子上学前班。
随着莱拉继续接受学前教育，艾妮也将受益于为低收入家庭提供的学前教育补贴。严燕松先生会很高兴地知道，主要业者幼儿园为所有低收入家庭子女提供的全日制托儿服务，每月收费低至3新元。
如果莱拉在6岁之前一直在政府资助的幼儿园上学，那么ComLink+计划的综合发展援助计划的补助，不仅可以全额支付她的学前教育费用，而且她的综合发展援助计划中还会有充足的余额，可用于支付她的医疗保健和其他小学费用。
自社区联系站计划在全国范围内推广以来，家庭的良好反响令我们深受鼓舞，许多家庭都同意与我们合作。现在，我们已经准备好开始下一步计划：为公租房以外的家庭提供提升版社区联系站计划的支持。从本月起，在未来三年内，我们将把提升版社区联系站计划扩展到另外3000个低收入家庭中，这些家庭不在公租房条件内，但符合幼儿培育辅导计划或提升社区网络的条件。这些家庭面临着与提升版社区联系站计划家庭类似的挑战，也将受益于家庭导师的支持。
提升版社区联系站计划体现了我们支持低收入家庭的新方法，杨益财先生也提到了这一点。
首先，我们必须以家庭为中心。我们的家庭导师了解每个家庭的独特愿景、优势和情况，并与他们一起制定下一步的计划。他们还带头协调和整合了对所服务家庭的支持，让家庭有更多的空间来规划自己的未来和实现自己的目标。
其次，我们将从社会援助向社会赋权转变，帮助家庭朝着更美好的未来迈进。提升版社区联系站计划的目标是给家庭赋权，以实现稳定、自力更生并最终实现长期社会流动的成果（3s)。这有别于社会援助，后者虽能满足当前需求，但对长期结果的直接和持续影响可能较小。
第三，我们最大的支持来自我们的志愿者和合作伙伴。我们的提升版社区联系站计划合作伙伴遍布民众、私营和公共部门，他们为支持其他需要帮助的人做出了力所能及的贡献。
我们的主要合作伙伴，星展银行、新加坡游泳馆以及义安展私人有限公司，都为提升版社区联系站计划的一些进展方案提供了资金。例如，星展银行为提升版社区联系站计划学前教育和居者有其屋一揽子配套提供了超过3000万新元的捐助。
星展银行的许多员工也成为了艾妮的朋友，而新加坡游泳馆的员工也在各种提升版社区联系站计划项目中担任志愿者。我最近还认识了来自新加坡国立大学的学生林安索（ Ansel Lim，音译） 和顾阿黛尔（Adele Koo，音译），他们都是艾妮的好友。今年是“欢庆义工年”，我想对提升版社区联系站计划的志愿者们表示衷心的感谢，感谢你们为与这些家庭并肩作战付出的时间和精力。
我们欢迎社区合作伙伴与提升版社区联系站计划合作，在有需要的地方提供配套项目，如债务咨询、金融知识普及、家庭作业督导和体育项目。通过这种方式，每个人都能为提高低收入家庭的生活水平做出贡献。
展望未来，我们希望提升版社区联系站计划能够支持家庭追求长远的理想。今后，我们将跟踪提升版社区联系站计划家庭在实现目标成果方面取得的进展，并与当地学术界合作，评估提升版社区联系站计划进步配套的效果。
艾妮面临的挑战并非独一无二。在每个社会中，不时会有人陷入困境。然而，真正反映我们社会道德水准的，是我们如何共同努力，确保没有人永远被困在最底层。当我们的低收入家庭努力为自己创造更美好的明天时，让我们支持他们，与他们并肩前行。
我现再谈谈扶持残疾人的问题。我想向潘丽萍女士和拉哈尤玛赞女士保证，我们正在努力，在推进2030残障服务总蓝图方面取得良好进展。新加坡协助残障者自立局（简称新协立）在推动广泛的合作伙伴，以实现我们的2030残障服务总蓝图目标方面发挥着关键作用。各位成员可以在新加坡社会及家庭发展部的网站上了解更详细的最新情况，正如潘丽萍女士提到的，可以在那里找到所有的详情。但今天，请允许我分享一些主要的工作和进展。
首先，我们希望增强残疾人的能力，以实现他们的工作愿望：找到工作并保持就业。为此，我们采取以人为本的方法，提供一系列就业支持计划，以满足不同需求和能力的残疾人士。
2021年，新协立试行了入职培训计划（Place-and-Train）计划，雇主在培训安置给他们的残疾人士时，可获得高达90%的工资支持。通过入职培训计划，131名雇主已聘用了超过330名残疾人。我们将把该计划延长两年，到2026年再安置和培训200名残疾人。
去年12月，新协立在裕廊启动了首个包容商业中心（ Enabling Business Hub），与雇主、培训机构和社会服务机构合作，为西部地区的残障人士提供物流行业的就业机会。裕廊包容商业中心的现场团队还提供长达24 个月的高强度就业支持，以支持那些有更高就业需求的人。
对有些人来说，就业之路是一段漫长的旅程。我最近见到了乐伟和他的父母。乐伟患有自闭症，经常情绪失控。毕业后，他加入了太和观残疾⼈⼠服务（THK Pan-Disability Centre）提供的烘焙就业课程“揉⼊爱⼼”（Knead WithLove），成为一名庇护工作室的学员。
团队为他提供了一个有规律的环境，努力了解乐伟接受指令的方式，并在他不知所措时给予他时间和空间。他学会了称量配料和擀面等技能，并在为他人制作美味面包的过程中找到了快乐。
渐渐地，乐伟能够更好地控制自己的情绪，并取得了很大的进步，因此他获得了在工艺教育学院Boon咖啡厅的工作试用机会。在试用期间，庇护工作室和就业指导师指导Boon咖啡厅重新设计工作。例如，Boon咖啡厅为乐伟的工作台贴上了个性化标签，为他的食谱标注了配料标签和步骤色标。咖啡馆员工还学会了如何与他沟通。他们用简单的词语和他慢慢交谈。通过这些努力，乐伟很好地融入了环境，几个月后，Boon咖啡厅为乐伟提供了全职工作。乐伟是Boon咖啡厅的第一位残疾员工，他的加入为咖啡馆后来又雇佣其他三位残疾员工打开了大门。我还品尝了他制作的一些糕点，不得不说，它们美味可口。
王华翰先生一定有兴趣知道，我们的庇护工作室提供了一个有组织的学习和培训环境，并得到了专职医疗人员和培训官员的支持。正如乐伟所展示的那样，这样的环境可以让那些有更高需求的人按照自己的节奏学习和发展，并有望最终实现就业。
由于对庇护工作室空间的需求居高不下，我们将增加500个空间，从目前的1700个增加到2030年的2200个。今年，我们将为特别需求者协会成人中心（APSN's Centre for Adults ）增加100个名额，其余名额将在未来几年内逐步增加。由于我们很好地使用了各种工作机会，我们将15至64岁残疾居民的就业率从2018至2019年的约28%提高到2022至2023年的33%，我们将继续努力实现到2030年就业率达到40%的宏伟目标。
与陈浍敏女士和黄玲玲女士一样，我也感到欣慰的是，越来越多像Boon咖啡厅这样的雇主正在进行包容性招聘。这些雇主都获得了扶持标志（Enabling Mark）认证。根据2022年和2023年的综合劳动力调查，近一半的残疾人受雇于社区、社会和个人服务业、制造业和餐饮服务业。为扩大就业岗位，新协立正在接触新兴行业的雇主，如运输和仓储（包括物流）、金融和保险服务。我们呼吁更多的雇主成为包容性雇主，让更多像乐伟这样的人能够实现他们的工作愿望。
除了雇主，社区在帮助残疾人独立生活和感受自身价值方面也发挥着关键作用。在残障服务总蓝图中，我们承诺提供一系列支持服务，使残疾人能够在社区中生活。
对于无法工作的残疾人，我们的日间活动中心帮助他们掌握基本的日常生活和社区生活技能。到2030年，我们将增加500个日间活动中心名额，从目前的1800个增加到2300个。到2025年，我们将在新加坡智障人士福利促进会裕廊培训与发展中心增加50个名额，其余名额将在未来几年逐步增加。
去年8月，新协立在淡滨尼启动了首个包容残障服务中心（Enabling Services Hub）。包容残障服务中心通过将服务和计划更接近残疾人之家，补充了现有的支持服务。我们希望通过与社区伙伴合作，创建包容性社区，加强对成年残疾人及其照顾者的支持，尤其是那些不再积极接受服务的人。
以我最近遇到的伊尔凡和他的母亲谢里法女士为例。伊尔凡毕业后不适合工作，只能待在家里。幸好谢里法与包容残障服务中心联系上了，包容残障服务中心让伊尔凡参加了他住处附近的各种活动。伊尔凡喜欢的一项活动是在淡滨尼地区图书馆做图书上架志愿者。他每周四都会去做志愿者。因此，每周三晚上，他都会穿上他的蓝色志愿者T恤，期待着第二天的志愿服务。伊尔凡还喜欢淡滨尼西社区俱乐部的社区健身活动，包括地掷球活动。这些活动让伊尔凡走出孤独，融入社区。
