新加坡向美国出口的制造商们正积极寻求应对新实施的 12.5% 美国关税所带来的成本压力，但部分企业表示，目前并不打算对生产地做出重大调整。
此次关税于 7 月 24 日正式生效。此前，美国针对 60 个贸易伙伴在限制强迫劳动产品进口方面的做法进行了“301 调查”。
美国贸易代表办公室（USTR）对调查涉及的经济体征收 10% 至 12.5% 的关税，其中新加坡面临的是最高税率。该措施取代了原先于同日到期的 10% 全球临时进口附加费。
根据新加坡贸易与工业部（MTI）的数据，新加坡约三分之一对美出口产品受到此次新关税影响。不过，药品、半导体和部分电子产品等特定产品被豁免。
贸易与工业部表示，新加坡绝不容忍强迫劳动，并拥有一套全面的执法框架来打击此类行为。目前，新加坡正继续与美国贸易代表办公室沟通，探讨解决该问题的方案。
关税叠加运费，成本压力倍增
食品制造商 Tee Yih Jia（其产品包括春卷皮、萨莫萨三角饺和点心）正是面临成本压力的企业之一。
此次新关税是在海运费率已经处于高位的情况下再次叠加。
该公司在新加坡设有三家生产工厂，主要供应美洲市场，美国市场贡献了其约 20% 的营收。
公司全球战略经理 Priscilla Ng 表示，其美国客户对最新的关税深感担忧。
她告诉 CNA：“这本质上意味着服务美国市场的成本增加了，因为我们审视的是整个供应链——从新加坡的制造商，到分销商，最后到美国的客户。”
“因此，新关税加上高昂的海运费，使得成本增加幅度比以往要显著得多。”
Tee Yih Jia 新加坡工厂内堆放的冷冻食品箱。目前，从新加坡运往美国的一个 40 英尺集装箱成本约为 1.4 万新元（约 1.1 万美元）。
此外，12.5% 的关税也使受影响的新加坡出口产品在面对马来西亚和印度尼西亚等区域竞争对手时处于劣势，因为后者面临的关税较低，仅为 10%。
尽管成本上升，但 Tee Yih Jia 并不急于将生产线转移到其他地方。
Ng 女士表示，外包供应或转移生产等决策需要长期的规划。
目前，公司正致力于通过自动化、需求预测和其他提高生产率的方法，在维持产品质量和供应的同时降低成本。
关税仅是成本方程式的一环
医疗设备制造商 Fong's Engineering and Manufacturing 同样采取了长期应对策略，并表示其行业特性决定了生产线难以快速转移。
虽然美国市场占据了该公司业务的一半以上，但 Fong's 预计关税不会立即对其运营产生冲击。
母公司 FSP Group 的首席执行官 Peter Horan 表示，其客户更看重质量的稳定性、供应的可靠性、监管合规性以及患者安全。
“通常在面对关税时，我们的方法是从长远角度看待，而不是做出短期改变，而是专注于对客户和整体市场的长期影响。”
一名工人在 Fong's Engineering and Manufacturing 的新加坡工厂检查组件。对于医疗设备公司而言，更改制造地点尤为困难。
Horan 先生指出，考虑到选址、完成验证以及通过监管审批所需的时间，将生产转移到新地点可能需要数年时间。
这使得企业很难快速应对关税波动，尤其是当不同国家的适用税率发生变化时。
他说：“关税是一个因素，但仅仅是一个因素。”
“原材料本身的实际成本、验证新供应商的成本也必须考虑在内，这就是为什么我们不一定会如此迅速地做出改变。”
厘清关税适用范围成新挑战
企业还必须弄清楚自己的产品是否在美国关税覆盖范围内，以及具体需要缴纳多少费用。
对于包含来自多个国家零部件和材料的产品来说，这变得非常复杂。
企业首先需要确定产品在海关当局使用的国际协调制度（HS）下如何分类。
新加坡国立大学商学院分析与运营系的 Goh Puay Guan 副教授表示，虽然 HS 是国际标准，但各国可能有自己更详细的分类方式。
Goh 副教授在接受 CNA《新加坡之夜》采访时表示，这意味着企业需要提供证明文件来支持其产品分类，包括产品的用途及其所属行业。
“问题更多在于确定产品落在哪个‘桶’里，这并不总是那么简单。因为除了产品类型，还涉及到分销商，最终客户或最终用途并不总是清晰的。”
此外，企业还必须确定产品的原产地，因为从新加坡发货并不等同于该产品原产于新加坡。
Goh 副教授表示，这可能要求公司追踪超出直接供应商范围的供应链，以确定产品原产地或证明未使用强迫劳动。
他指出，制造商通常可以相对容易地追踪一级供应商，但越往上游，获取信息就越困难。
分销商可能面临更大的挑战，因为他们可能无法将产品追溯到要求的深度。这意味着他们需要花费更多时间获取原产地证明文件。
“在耗时办理期间，为了清关他们该怎么办？这可能会导致业务损失，因为货物被卡在海关，或者美国的进口商不再从这些公司采购，”Goh 副教授说道。
