新加坡与新西兰于周一（5月4日）签署了全球首个具有法律约束力的双边协议，旨在确保即使在危机期间，包括食品、燃料、医疗产品、化学品及建筑材料在内的关键物资也能持续流动。
这项《必需品贸易协议》由新加坡能源及科技部部长陈诗ल（Tan See Leng）与新西兰贸易与投资部长托德·麦克莱（Todd McClay）在新加坡举行的“新加坡-新西兰年度领导人会议”上签署，两国总理共同见证。
新加坡贸工部表示，两国政府承诺不会对协议涵盖的必需品实施不必要的出口限制。该协议将在双方完成国内程序后生效，并被纳入现有的双边自由贸易协定中。此外，协议还建立了一个框架，方便两国在供应链中断前或期间进行物资流动、信息共享和磋商，从而为企业和消费者提供更强的信心与稳定性。
2026年5月4日，新加坡总理黄循财与新西兰总理克里斯托弗·拉克森在香格里拉酒店举行的新加坡-新西兰领导人论坛期间。新加坡总理黄循财在联合新闻发布会上表示，这项协议发出了一个明确信号：值得信赖的伙伴即使在压力之下，也会坚守彼此的信念。
“这意味着即使在危机或短缺时期，我们也会保持必需品——如食品、燃料和其他关键物资的流动。我们不会互相封锁，而是会积极合作，确保贸易持续进行，”黄循财总理说道。
“这很重要，因为在困难时期，每个国家都可能产生‘向内看’的冲动。但一旦发生这种情况，供应链就会断裂，最终所有人都会陷入更糟糕的境地。”
黄循财补充道，这项协议代表了两国采取不同做法的决心——保持市场开放，持续进行必需品贸易，并在最关键时刻互相扶持。
2026年5月4日，新加坡总理黄循财在新加坡-新西兰领导人论坛上的开幕致辞。新西兰总理克里斯托弗·拉克森在新闻发布会上表示，两国正在采取务实的步骤来增强韧性，通过保持关键环节的开放，同时继续推进以增长为重点的议程，这令人感到欣慰。
拉克森总理指出，新西兰约三分之一的燃料是在新加坡精炼的，因此新加坡的情况直接关系到新西兰的经济韧性和能源安全。同时，新西兰也是新加坡食品和其他必需品值得信赖的供应商。
他补充说，新西兰从新加坡获得的柴油支撑着新西兰的农业和货运系统，确保了新西兰食品向该地区的流动。
“这是一种双方都可以互相依赖的关系。我们拥有彼此的后盾，这就是为什么今天签署这份关于贸易和必需品协议如此重要，”拉克森表示。
“它将长期的信任转化为了切实的行动，即在危机中保持必需品贸易流动的承诺，并向企业、政府和公众提供信心，确保在巨大压力下可靠的供应链仍能保持开放。”
2026年5月4日，新西兰总理克里斯托弗·拉克森在新加坡-新西兰领导人论坛上的发言。在回答关于该协议如何惠及更广泛地区以及是否可能成为与其他国家签署类似协议的先驱时，黄循财总理表示，他希望这一新标准能扩展到新加坡和新西兰之外。
“这是我们之间的协议，但它并非排他性的。我们欢迎其他国家加入，如果他们能够达到相同的标准，这将开始扩展一个值得信赖的伙伴网络，大家可以向彼此提供类似的保障，”他补充道。
拉克森总理指出，新加坡和新西兰正在创造新的贸易架构，并构思建立和深化伙伴关系的新方式。他表示，他们也非常乐意向其他国家传达：这是一个有价值的模式，只要能达到标准并准备好互相支持，我们将非常欢迎。
深化合作
黄循财表示，他与拉克森总理讨论了如何在两国的“全面战略伙伴关系”框架下进一步深化合作。
黄循财指出，周一上午举行的新加坡-新西兰领导人论坛汇集了两国的高级商业领袖，旨在鼓励建立新的伙伴关系并抓住地区机遇。两国正在新兴领域开展合作，包括无人技术领域，这将有利于两国武装力量的专业化发展。此外，两国还在医疗保健和食品供应等关键领域加强合作。
今年2月，新加坡贸工部与新西兰外交部及贸易部签署了关于食品和初级产品贸易电子认证的实施安排。新加坡食品局在周一的一份新闻稿中表示，这将通过简化认证流程，促进两国的农产品贸易。
新加坡卫生部周一也表示，两国的卫生部签署了谅解备忘录，以深化卫生领域的合作与伙伴关系。这包括初级保健、传染病爆发和流行病应对、医疗用品供应链韧性、医疗监管和卫生技术评估等领域的合作。
除了双边关系，黄循财表示，两国还将在更广泛的舞台上开展合作。他补充说：“两国都相信一个开放、基于规则的国际体系，尤其是在这个体系面临压力的时刻。”
作为“投资与贸易未来伙伴关系”的创始成员，新加坡和新西兰将致力于保持贸易开放、规则清晰和供应链可靠。他还对新西兰将其与东盟的关系提升为全面战略伙伴关系表示欢迎。
“在这些充满不确定性的时期，这样的伙伴关系变得尤为重要，”黄循财说，“我们可能是小国，至少在人口规模上是这样。但我们拥有行动力。当我们带着清晰的目标和信任共同努力时，我们可以共同塑造结果，将挑战转化为机遇，并造福我们的民众。”
（从左至右，第一排）论坛共同召集人 Amelia Linzey、新西兰贸易与投资部长 Todd McClay、新西兰财政部长 Nicola Willis、新西兰总理 Christopher Luxon、新加坡总理 Lawrence Wong、新加坡人力部部长 Tan See Leng 以及论坛共同召集人 Mark Lee。
霍尔木兹海峡的影响
两位总理还回应了一个问题：如果霍尔木兹海峡继续关闭数月，新加坡炼油厂可能面临原油供应挑战，政府计划如何应对。
黄循财回答称，新加坡的“基准情况”是已经为供应可能在“相当长的一段时间内”（至少到年底）受限的情况做好了准备。他指出，即使霍尔木兹海峡很快重新开放，由于能源和港口基础设施受损，船舶通行仍会面临障碍。此外，船舶还需要得到安全保障，例如不会受到无人机的袭击。
“我们认为，所有这些都需要至少几个月的时间来恢复。因此，我们的工作假设是来自该海峡的流量将受到限制，”他表示，并补充说存在替代供应路线和其他原油供应渠道。尽管有这些替代方案，新加坡也在为最终可能出现的残余供应缺口做准备。
他补充说，目前凭借新加坡作为能源枢纽的地位，其炼油厂仍可以从其他供应商处获取替代原料并维持生产。“虽然吞吐量低于以往，但他们仍能够继续生产并满足所有客户的需求。”
拉克森总理强调，两国都希望看到冲突降级、停火和解决。他提到，他在周一上午的领导人论坛上会见了在新加坡的各炼油厂和石油公司领导人，并表示他们已经能够找到替代原油来源。
“我们的首要任务当然是维持供应。我们意识到，只要市场在运作，就会产生价格效应，这是我们所有人都在努力应对的问题。许多地区和世界其他国家也面临同样的问题，”他补充道。拉克son表示，新西兰知道过程可能会“颠簸”，但根据今早的对话和对未来几个月的预测，目前看来不存在供应风险。
