在过去的60年里,新加坡经历从一个泥滩小国转到大都市的巨变,城市规划者们一直以来都致力于将国家打造成为繁荣的大都市;而今,务实的新加坡政府开始积极倡导娱乐休闲的重要性,以期打破城市生活的沉闷,为市民创造更多休闲和康乐活动的空间。

图源:美联社
康乐总体规划的启动
4月14日,国家发展部长李智陞(Desmond Lee)启动了康乐总体规划的巡回展览,这是市区重建局(市建局)《2025年总体规划草拟图》的一部分。该规划旨在为居民创造更多休闲和康乐活动的空间,让新加坡成为一个更加宜居的地方。
新加坡的这一努力并非新鲜事,早在1991年的概念计划中,就包括了扩大绿色和蓝色空间的计划,即绿色植物和水体。2008年的休闲计划则着重于开发休闲空间,如圆岛路线、南部山脊和双溪毛糯湿地水库的改善。
然而,把目光投向新加坡以外的地方,很快就会发现,很少有城市在国家层面采取如此有意识的方法来开发休闲空间。
为什么新加坡如此重视并花费如此多的精力来规划其休闲空间?为什么这样的空间首先很重要?
娱乐空间的多元与包容

艺术家对位于 19A Dover Crescent 的多层停车场顶部的运动区的印象;预计2026年完工,图源:SportSG
首先,休闲空间对于一个城市来说至关重要。康乐总体规划强调了三个关键策略:增强绿色和蓝色空间的康乐潜力,激活未充分利用的康乐空间,以及使康乐活动包容所有人。
COVID-19大流行期间,绿色和蓝色空间的重要性得到了加强。研究表明,绿色空间可以降低居民的精神压力,甚至带来积极的神经-心理-生理益处;
《休闲研究》这本跨学科期刊上发表的一篇文章指出,户外休闲活动,如步行,可以预防身体和精神疾病。该研究还发现,步行路线中绿色特征和自然元素的增加可以带来更积极的心理健康结果。
除了公园和水库,娱乐空间还包括适合所有年龄和能力的人的设施,如为残疾人设计的榜鹅地区图书馆和为老年人创造的社交空间。随着人口老龄化,确保更大的可达性,对于鼓励老年人和残疾人参与健康的娱乐活动至关重要。
激活那些未充分利用的娱乐空间

各机构正在研究将金钟道高架桥下的空间改造成一个新的多功能和包容性社区空间的计划,图源:建屋发展局
同时,新加坡人在参与各种娱乐活动时受到空间限制的制约,因此,康乐总体规划的第二个关键战略是激活那些未充分利用的娱乐空间,这些空间对于满足人们的娱乐需求至关重要。
市建局指出,正在考虑的未充分利用的空间包括高架桥下和屋苑天台,为此,已经设立了试点项目,旨在在这些空间开发跑道或社区花园。
值得注意的是,新加坡和国外的城市都在积极地利用这些未充分利用的空间。例如,在苏黎世,一座名为Viadukt的市场大厅就建在1894年建造的铁路高架桥的拱门下,这个原本未被利用的空间,现在已成为一个充满活力的商业区,设有杂货店、食品摊位以及售卖工艺品和时尚配饰的商店。
在新加坡,本土健身公司Arkkies在璧山和后港的防空洞内设立了健身房,这些空间在设计上具有隔音功能,非常适合进行涉及重物的锻炼。
这些利用不足空间的努力,与市建局强调的混合用途发展和垂直分区相结合,有助于将多种用途整合到同一块土地上。
例如,位于克兰芝的新加坡赛马场(又称赛马会)已被规划用于未来的住宅开发,而市建局计划将休闲空间也纳入该场地。同样,三巴旺造船厂的重新开发计划将将其转变为一个混合用途的海滨生活方式区,并包括适当的娱乐空间和设施。
社会资本与城市凝聚力

娱乐空间不仅仅是人们进行锻炼或休闲活动的场所,它们还扮演着将人们团结在一起的重要角色。
在公共政策中,社会纽带通常被称作“社会资本”,这是一种无形但至关重要的元素,有助于增强城市或国家居民之间的社会信任和凝聚力。
想像一下,当观鸟爱好者在公园相遇并交流心得、父母在操场上相互交谈时,他们之间建立了社会联系,这些反复的互动可能会逐渐发展成深厚的友谊。
如果没有这样的娱乐和休闲空间,这些人可能永远不会相遇,更不用说建立友谊了。因此,康乐空间在促进居民之间建立更紧密的社会联系方面起著至关重要的作用,这有助于确保新加坡社会的整体凝聚力和信任。
全球的城市规划师们长期以来都强调,城市规划应确保居民能够“工作、生活和娱乐”,然而,在现实中,许多城市的规划和建设往往忽视了娱乐空间的重要性。
许多城市虽然提供了良好的工作和居住环境,但对娱乐空间的建设却滞后,这通常是市场力量和公民倡议的结果,而不是有意识的城市规划。
将休闲空间纳入总体规划,有助于推动更全面的城市规划方法,使工作、生活和娱乐这三种活动得到平衡和重视。新加坡的这一转变,无疑将为居民创造一个更加宜居的生活环境。
