在過去的60年里，新加坡經歷從一個泥灘小國轉到大都市的巨變，城市規劃者們一直以來都致力於將國家打造成為繁榮的大都市；而今，務實的新加坡政府開始積極倡導娛樂休閒的重要性，以期打破城市生活的沉悶，為市民創造更多休閒和康樂活動的空間。
圖源：美聯社
康樂總體規劃的啟動
4月14日，國家發展部長李智陞（Desmond Lee）啟動了康樂總體規劃的巡迴展覽，這是市區重建局（市建局）《2025年總體規劃草擬圖》的一部分。該規劃旨在為居民創造更多休閒和康樂活動的空間，讓新加坡成為一個更加宜居的地方。
新加坡的這一努力並非新鮮事，早在1991年的概念計劃中，就包括了擴大綠色和藍色空間的計劃，即綠色植物和水體。2008年的休閒計劃則著重於開發休閒空間，如圓島路線、南部山脊和雙溪毛糯濕地水庫的改善。
然而，把目光投向新加坡以外的地方，很快就會發現，很少有城市在國家層面採取如此有意識的方法來開發休閒空間。
為什麼新加坡如此重視並花費如此多的精力來規劃其休閒空間？為什麼這樣的空間首先很重要？
娛樂空間的多元與包容
藝術家對位於 19A Dover Crescent 的多層停車場頂部的運動區的印象;預計2026年完工，圖源：SportSG
首先，休閒空間對於一個城市來說至關重要。康樂總體規劃強調了三個關鍵策略：增強綠色和藍色空間的康樂潛力，激活未充分利用的康樂空間，以及使康樂活動包容所有人。
COVID-19大流行期間，綠色和藍色空間的重要性得到了加強。研究表明，綠色空間可以降低居民的精神壓力，甚至帶來積極的神經-心理-生理益處；
《休閒研究》這本跨學科期刊上發表的一篇文章指出，戶外休閒活動，如步行，可以預防身體和精神疾病。該研究還發現，步行路線中綠色特徵和自然元素的增加可以帶來更積極的心理健康結果。
除了公園和水庫，娛樂空間還包括適合所有年齡和能力的人的設施，如為殘疾人設計的榜鵝地區圖書館和為老年人創造的社交空間。隨著人口老齡化，確保更大的可達性，對於鼓勵老年人和殘疾人參與健康的娛樂活動至關重要。
激活那些未充分利用的娛樂空間
各機構正在研究將金鐘道高架橋下的空間改造成一個新的多功能和包容性社區空間的計劃，圖源：建屋發展局
同時，新加坡人在參與各種娛樂活動時受到空間限制的制約，因此，康樂總體規劃的第二個關鍵戰略是激活那些未充分利用的娛樂空間，這些空間對於滿足人們的娛樂需求至關重要。
市建局指出，正在考慮的未充分利用的空間包括高架橋下和屋苑天台，為此，已經設立了試點項目，旨在在這些空間開發跑道或社區花園。
值得注意的是，新加坡和國外的城市都在積極地利用這些未充分利用的空間。例如，在蘇黎世，一座名為Viadukt的市場大廳就建在1894年建造的鐵路高架橋的拱門下，這個原本未被利用的空間，現在已成為一個充滿活力的商業區，設有雜貨店、食品攤位以及售賣工藝品和時尚配飾的商店。
在新加坡，本土健身公司Arkkies在璧山和後港的防空洞內設立了健身房，這些空間在設計上具有隔音功能，非常適合進行涉及重物的鍛鍊。
這些利用不足空間的努力，與市建局強調的混合用途發展和垂直分區相結合，有助於將多種用途整合到同一塊土地上。
例如，位於克蘭芝的新加坡賽馬場（又稱賽馬會）已被規劃用於未來的住宅開發，而市建局計劃將休閒空間也納入該場地。同樣，三巴旺造船廠的重新開發計劃將將其轉變為一個混合用途的海濱生活方式區，並包括適當的娛樂空間和設施。
社會資本與城市凝聚力
娛樂空間不僅僅是人們進行鍛鍊或休閒活動的場所，它們還扮演著將人們團結在一起的重要角色。
在公共政策中，社會紐帶通常被稱作「社會資本」，這是一種無形但至關重要的元素，有助於增強城市或國家居民之間的社會信任和凝聚力。
想像一下，當觀鳥愛好者在公園相遇並交流心得、父母在操場上相互交談時，他們之間建立了社會聯繫，這些反覆的互動可能會逐漸發展成深厚的友誼。
如果沒有這樣的娛樂和休閒空間，這些人可能永遠不會相遇，更不用說建立友誼了。因此，康樂空間在促進居民之間建立更緊密的社會聯繫方面起著至關重要的作用，這有助於確保新加坡社會的整體凝聚力和信任。
全球的城市規劃師們長期以來都強調，城市規劃應確保居民能夠「工作、生活和娛樂」，然而，在現實中，許多城市的規劃和建設往往忽視了娛樂空間的重要性。
許多城市雖然提供了良好的工作和居住環境，但對娛樂空間的建設卻滯後，這通常是市場力量和公民倡議的結果，而不是有意識的城市規劃。
將休閒空間納入總體規劃，有助於推動更全面的城市規劃方法，使工作、生活和娛樂這三種活動得到平衡和重視。新加坡的這一轉變，無疑將為居民創造一個更加宜居的生活環境。
